Давно анонсированный законопроект о внутренней торговле № 9443 представил на рассмотрение парламента Кабинет Министров Украины.
Проектом регулируется собственно торговая и производственно-торговая деятельность - деятельность по производству, переработке, продаже, организации потребления продуктов питания, в том числе собственного производства, а также предоставлению услуг, связанных с такой деятельностью (в частности, в ресторанах общественного питания и на объектах торговли). Предусматриваются особенности дистанционной, комиссионной, сетевой торговли и торговли на рынках и ярмарках.
Действие документа не будет распространяться на торговлю лекарственными средствами (но переходные положения проекта содержат запрет на дистанционную и сетевую торговлю лекарственными средствами); ценными бумагами, объектами недвижимости, лотерейными билетами, входными билетами в заведения культуры и спорта, проездными билетами, государственными знаками почтовой оплаты, не расфасованными для продажи газом и водой, электрической и тепловой энергией; предметами религиозного культа в культовых сооружениях; на биржевую торговлю и торговлю заложенными в ломбард вещами.
Проект различает разные виды торговли, в том числе подразделяет ее на оптовую и розничную (и ту, и другую можно осуществлять на одном объекте торговли). К последней он относит продажу товара конечному покупателю. А вот продажа товаров для обеспечения деятельности юридических лиц и физлиц-предпринимателей отнесена к оптовой торговле.
Торговлю в магазинах площадью более 200 кв. метров могут осуществлять только субъекты хозяйствования, применяющие общую систему налогообложения.
Торговля свежими и замороженными мясными, рыбными и молочными продуктами возможна только в стационарных объектах или на рынках и ярмарках (но не в автомагазинах, развозках, на открытых площадках и т.п).
Товары, для продажи которых установлены ограничения по возрасту покупателя, продаются по проекту только в специализированных магазинах или обособленных отделах и секциях магазинов.
Те, кто занимается дистанционной торговлей (при которой заказ и получение товара покупателем расходятся во времени), обязаны иметь офисное помещение, а субъекты (но не агенты) сетевой торговли - офисные и складские помещения для приема, хранения и подготовки к продаже товаров.
Согласно проекту, поставщики продовольственных товаров и субъекты, торгующие ими в розницу, обязаны заключать письменные договоры поставки. Рекламные, маркетинговые и иные услуги по продвижению продовольственных товаров могут предоставляться поставщикам таких товаров на основании письменных договоров о торговом сотрудничестве.
Проектом также устанавливаются сроки расчетов розничными торговцами за поставленные им или реализованные ими социально значимые товары. Поддержку последних государство согласно проекту берет на себя и обеспечивает созданием государственных и региональных товарных ресурсов. Перечень социально значимых товаров будет устанавливаться КМУ.
