Государственная налоговая служба Украины (ГНС) в письме № 4430/7/15-3417-26 указала, что субъект предпринимательства, перевозчиком не являющийся, но принимающий заказы на продажу билетов (ж/д и авиационных), принимающий плату за билеты, не должен при определении налоговых обязательств по НДС учитывать стоимость билета, полученную им от заказчика.
Эта стоимость не должна учитываться в налоговой накладной, выписываемой таким субъектом предпринимательства - накладная выписывается только на стоимость услуг по выполнению заказа.
ГНС полагает, что только эти услуги являются объектов налогообложения НДС в соответствии с подпунктом "б" пункта 185.1 статьи 185 Налогового кодекса. Ибо билет (проездной документ) является "договором", заключаемым только между пассажиром и перевозчиком и не может быть объектом договора между иными лицами, в том числе - участниками процесса оформления заказов на продажу билетов.