ООН приняла предварительное решение приостановить механизмы международной торговли квотами и реализации проектов совместного осуществления в Украине. Об этом сообщил Комитет исполнения обязательств Рамочной конвенции ООН по изменению климата. Комитет также предварительно признал, что Национальный кадастр антропогенных выбросов Украины не отвечает международным требованиям. Окончательное решение будет принято в октябре.
Если в октябре Комитет примет окончательное решение, что украинский кадастр не отвечает международным требованиям, тогда среди возможных вариантов развития событий будет остановка украинского реестра, что делает невозможным действие гибких механизмов Киотского протокола: торговли квотами и проектов совместного внедрения.
Причиной такого решения Комитета исполнения обязательств стал отчет экспертов ООН, проверявших национальный кадастр за 2008 год. В отчете были представлены основные замечания к украинскому кадастру: недостаточная прозрачность системы учета выбросов парниковых газов, пробелы относительно учета выбросов в сфере лесного хозяйства и землепользования, отсутствие энергетического баланса Украины. По ряду источников выбросов отсутствовали или были названы конфиденциальными некоторые данные. Эксперты ООН считают, что национальная система учета выбросов и поглощения парниковых газов не является достаточно прозрачной, последовательной, полной и точной, как этого требуют международные правила.
«Проблема с украинским кадастром - это верхушка айсберга. Она возникла из-за отсутствия системы сбора и проверки данных по выбросам по всем секторам экономики. Данные о выбросах записываются на основе статистических данных, никто не проверяет, соответствуют ли данные фактическим выбросам. Например, эксперты ООН отметили, что по 17 промышленным процессам данные по выбросам или отсутствуют, или конфиденциальны. Причем количество конфиденциальных данных выросло с прошлого кадастра. Это еще больше ухудшает учет выбросов парниковых газов», - комментирует Кристина Рудницкая, координатор программы по изменению климата Национального экологического центра Украины.
Напомним, Украина ратифицировала Рамочную конвенцию ООН по изменению климата и Киотский протокол к ней, что дает возможность использовать гибкие механизмы Киотского протокола. Но для того, чтобы торговать квотами или выполнять проекты по сокращению выбросов, наше государство, как и другие, должно предоставлять прозрачные данные о выбросах парниковых газов и их абсорбции/
