Гостаможслужба выявила ряд нарушений, связанных с неправомерным применением условного полного освобождения от налогообложения при помещении в режим временного ввоза товаров "мешки бумажные для упаковки древесного угля, которые используются в быту (гриль, камин, барбекю и т.д.)", которые ввозятся в Украину с целью упаковки древесного угля с дальнейшим вывозом за границу. Об этом стало известно из письма от 22.06.2011 № 11.1/2-12.2/9256-ЕП. В этом же письме Гостаможслужба разъяснила, почему такой ввоз является неправомерным.
Дело в том, что согласно ст. 204 Таможенного кодекса временный ввоз - это таможенный режим, согласно которому товары могут ввозиться на таможенную территорию Украины с обязательным последующим возвратом этих товаров без каких-либо изменений, кроме естественного износа или потерь при нормальных условиях транспортировки. Ст. 206 ТК, а также Приложениями B.1 - B.9, C і D Конвенции о временном ввозе определены товары, по которым может предоставляться разрешение на временный ввоз, с условным полным освобождением от налогообложения и условия предоставления такого разрешения. Среди них - «упаковка», определение которой дается в Приложении В.3 к Конвенции. Но как следует из комментариев Всемирной таможенной организации к этому приложению понятие «упаковка» применяется только к тем упаковкам, которые годны к повторному использованию.
Таким образом, те бумажные мешки, которые не пригодны к повторному использованию, не подпадают под определение «упаковки» в значении, данном в Приложении В.3 к Конвенции. А следовательно, не могут ввозиться в режиме временного ввоза с условным полным освобождением от налогообложения. Исходя из этого, Гостаможслужба дала поручение таможенным органам проверить оформленных с 20.06.2008 ГДТ типа "IM31" с условным полным освобождением от налогообложения указанных товаров.