В парламенте зарегистрирован правительственный законопроект № 8570 о правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства.
Последние, согласно проекту, при условии законного пребывания на территории Украины пользуются всеми теми правами, которые имеют граждане Украины, и, независимо от законности пребывания, имеют право на признание их правосубъектности и основных прав и свобод человека.
Не ограничившись этим, КМУ в проекте в отдельной главе подробно указывает содержание прав иностранцев и лиц без гражданства, пребывающих в Украине - права на жизнь, уважение к чести и достоинству, свободу и неприкосновенность, неприкосновенность жилья, тайну корреспонденции, уважение к личной и семейной жизни, свободу передвижения, информацию, свободу мировоззрения и вероисповедания, участия в объединениях граждан, труд, отдых, социальную защиту, мирные собрания, предпринимательскую деятельность, образование и т.д.
Впервые на законодательном уровне проектом предусматривается добровольное возвращение иностранцев и лиц без гражданства в страну их происхождения или иную страну на основании их заявления. Добровольное возвращение возможно в случаях отсутствия законных оснований для пребывания в Украине и, одновременно, отсутствия средств (или утраты паспортного документа) для возвращения.
Принудительное возвращение иностранцев и лиц без гражданства предусмотрено при грубом нарушении ими законодательства Украины. Решение о принудительном возвращении предусматривает для них необходимость самостоятельно покинуть территорию Украины в срок, не превышающий 30 дней, и может сопровождаться запретом въезда в будущем сроком на 3 года.
Невыполнение решения о принудительном возвращении может повлечь за собой выдворение. Решение о выдворении должен принять суд на основании обращения органов по вопросам миграции, СБУ или охраны госграницы.
Также могут быть выдворены иностранцы и лица без гражданства, чьи действия противоречат интересам национальной безопасности Украины. Выдворение возможно и в порядке реадмиссии.
Согласно проекту, передача из Украины или принятие в Украину иностранцев и лиц без гражданства возможны в соответствии с международным договором о реадмиссии. Принятие не изменяет оснований для пребывания на территории Украины, а принятые, но не имеющие оснований для пребывания в Украине, иностранцы и лица без гражданства также подлежат выдворению.
