Принять отдельный Закон о противодействии торговле людьми, утверждающий основы госполитики, полномочия исполнительной власти, определяющий статус пострадавших лиц и порядок предоставления им помощи, предложил народный депутат от Блока Литвина Олег Зарубинский (проект № 8469).
Проект, что интересно, больше внимания уделяет вопросам помощи лицам, пострадавшим от торговли людьми, нежели собственно противодействию. Последнее планируется осуществлять, в частности, путем информирования населения о существующей опасности (широкомасштабные информационные кампании), а также регулирования процессов внутренней и внешней трудовой миграции.
На сегодняшний день Украина является членом нескольких международных конвенций, касающихся торговли людьми. Кроме того, торговля людьми в Уголовном кодексе определена как преступление против свободы, чести и достоинства лица и влечет за собой ответственность в виде лишения свободы максимально на срок до 15 лет. Депутат же предлагает пойти дальше и предоставлять пострадавшим от таких преступных действий особый статус - "лиц, пострадавших от торговли людьми".
Этот статус, согласно проекту, должен давать лицу ряд преимуществ. Во-первых, такое лицо приобретает право на обеспечение безопасности, на бесплатную медицинскую, психологическую, социальную, правовую и прочую помощь, бесплатное временное обеспечение жильем; право на возмещение морального и материального вреда за счет виновного (сегодня это право тоже есть); право на получение единоразовой материальной помощи в размере 5 минимальных зарплат (на момент предположительного вступления в силу - 1 января 2012 года - минимум 5020 грн. помощи) и право на помощь в трудоустройстве, получении образования и профподготовки. Во-вторых, лицам, получившим статус пострадавших, предлагается упростить получение статуса иммигранта в Украине.
Кстати, получить статус пострадавшего можно будет вне зависимости от наличия удостоверяющего личность документа и участия в уголовном деле. Такой статус предлагается предоставлять на год.
Отдельное внимание в проекте уделяется профилактике торговли детьми и работе с детьми-пострадавшим.
Как упоминалось выше, автор предлагает ввести Закон в действие 1 января 2012 года. Однако, для его надлежащей реализации потребуется большой массив подзаконных нормативно-правовых актов. Кроме того, что интересно, проектом не предусмотрено ужесточения наказания за торговлю людьми.
