Кабинет Министров предложил изменения в функциях госорганов в сфере противодействия незаконному распространению наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров законопроектом № 8429, зарегистрированным в Раде 21 апреля 2011 года.
В соответствии с проектом теперь Кабинет Министров будет решать, что понимать под "невеликим", "великим" и "особливо великим" размером незаконного производства, приобретения, хранения, перевозки, пересылки, контрабанды наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров для целей Кодекса об административных правонарушениях и Уголовного кодекса.
Полномочия (несколько расширенные) Минздрава в сфере контроля за оборотом наркотиков будут переданы по проекту теперь независимому центральному органу исполнительной власти в этой сфере - Госкомнаркоконтролю.
Госкомнаркоконтроль будет готовить заключения по принадлежности средств и веществ к аналогам наркотических средств и психотропных веществ, а также определять порядок лицензирования деятельности, связанной с оборотом наркотиков. Саму лицензию на осуществление деятельности по обороту будет выдавать специально уполномоченный орган исполнительной власти в сфере охраны здоровья, то есть Минздрав.
Проектом уточняется также понятие незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ и прекурсоров. В определении незаконного систематического употребления наркотиков (и психотропных веществ) уточняется, что это неодноразовое в течение года употребление. Дается понятие наркотической зависимости. Под ней понимается состояние болезненного пристрастия к употреблению наркотиков, психотропных веществ и их аналогов, возникшее вследствие незаконного введения их в организм.
