Новая редакция Закона "О защите животных от жестокого обращения" (законопроект № 8423) авторства народного депутата Олеся Дония (НУНС) зарегистрирована в Верховной Раде.
Проектом вводятся новые понятия: синантропные дикие животные, среда существования которых полностью или частично создана человеком, и опекаемые животные - собаки и кошки, находящиеся под опекой физлиц и юрлиц, независимо от форм их собственности (в том числе, под опекой благотворительных организаций).
В проекте содержится очень расширенное определение жестокого обращения с животными. Сюда относятся не только побои, истязания, натравливание животных друг на друга, умышленное ранение, но и (среди прочего): оставление без присмотра и в беспомощном состоянии, нарушение зоогигиенических и санитарных правил содержания, разорение мест обитания диких животных (нор, гнезд и т.п.), использование в работе больных, раненых и искалеченных животных, транспортировка способами, приводящими к страданиям и стрессам, жестокие способы воспитания.
Домашние животные с 3-месячного возраста (собаки и кошки, имеющие собственников, и все бездомные животные - в обязательном порядке) должны регистрироваться учреждениями ветеринарии и иными (в том числе, осуществляющими вылов) и заноситься в Единую государственную электронную базу данных животных, имеющих собственников и опекунов.
При регистрации собственнику выдается регистрационное удостоверение и номерной знак (жетон и т.п.), который должен быть постоянно закреплен на животном. Регистрация не проводится без профилактических ветеринарных мер.
Проектом запрещается разведение и дрессировка животных с целью развития агрессивных свойств, торговля животными в общественных местах, специально для этого не отведенных, продажа диких животных без документов, хирургические операции животным без лечебных целей, умерщвление при отсутствии медицинских показаний к этому, использование животных для коммерческого фотографирования, использование дельфинов и морских животных в коммерческих развлекательных целях.
Лечебные меры, способные причинить животному боль, должны проводится под анестезией.
Все домашние кошки и собаки, не имеющие породной ценности, подлежат обязательной биостерилизации. Разведение животных (в том числе и сельскохозяйственных, и спортивных, и диких) возможно только в племенных питомниках. Для этого, как и для дрессировки и тестирования животных, необходимо получить лицензию.
Регулирование численности животных, среди прочего, будет проводиться и методами эвтаназии. Специальными службами, предприятиями и организациями, уполномоченными местной властью и действующими под надзором ветмедицины, будет осуществляться вылов бездомных животных (для возвращения собственникам, поиска новых собственников, стерилизации). В уставе таких служб должен быть прописан этот вид деятельности. Отдельным гражданам вылов запрещен.
Планируется создание "ветеринарной милиции", которой службы должны сообщать о всех выловленных животных.
Умерщвление животных допускается для прекращения их страданий; если они агрессивны и не поддаются социализации (об этом должно быть заключение медицинского учреждения); при обороне от их нападения. Запрещается при этом использование негуманных методов. Технические средства, применяемые при охоте, в соответствии с проектом, должны предусматривать быструю смерть животного, исключающую страдания.
На собственников домашних животных возлагаются (помимо регистрации и биостерилизации) обязанности предоставлять животному возможность двигаться, контактировать с себе подобными, обеспечивать предоставление ветеринарных услуг, соблюдать санитарно-гигиенические нормы, не оставлять животных без надзора. Собак потенциально опасных пород запрещается выгуливать без короткого поводка.
В квартирах, где живут несколько семей, домашних животных можно содержать по проекту при письменном согласии всех проживающих.
В КоАП в качестве административного взыскания планируется ввести лишение права содержать животного, которое применяется (в случае назначения судом) пожизненно.
