7 апреля 2011 года вступил в силу Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно ответственности перевозчиков, осуществляющих международные пассажирские перевозки".
Законом внесены изменения в ряд законодательных актов для установления обязанности перевозчика проверять перед началом международной перевозки у пассажира документы, необходимые для въезда в государство следования, а также ответственности за невыполнение этой обязанности.
Эти изменения внесены, в том числе, в следующие нормативные акты:
- Кодекс торгового мореплавания;
- Закон "О железнодорожном транспорте";
- Закон "Об автомобильном транспорте".
Кроме того, существенным изменением является распространение норм Закона "Об ответственности за воздушные перевозки пассажиров через государственную границу Украины без надлежащих документов для въезда в Украину" также на железнодорожные, автомобильные и морские перевозки. При этом устанавливаются финансовые санкции, применяемые к перевозчикам, осуществляющим пассажироперевозки без надлежащих документов для въезда в Украину или в иностранное государство.
При этом сумма штрафа увеличена (раньше по этому Закону штрафовались только авиаперевозчики, причем, только за пассажиров, без документов въезжающих в Украину). Теперь штраф может составить от 500 до 1000 необлагаемых налогом минимумов за одного пассажира (то есть от 8500 до 17000 грн.).
Отметим, что раньше такой штраф для авиаперевозчиков составлял от 220 до 250 необлагаемых налогом минимумов за одного пассажира (то есть от 3740 до 4250 грн.)
Необходимость принятия этого Закона обусловлена нормами Конвенции Совета Европы о мерах по противодействию торговле людьми. В частности, ст. 7 этого международного документа предусмотрена обязанность Сторон Конвенции применять законодательные меры по установлению обязанности перевозчиков проверять документы пассажиров на въезд в страну прибытия.
