1 апреля 2011 года вступило в силу распоряжение Госфинуслуг от 1 марта 2011 года № 111, которым утверждена новая Методика формирования и списания небанковскими финансовыми учреждениями резерва для возмещения возможных потерь по всем видам кредитных операций (за исключением внебалансовых, кроме гарантий), приобретенным ценным бумагам (в том числе ипотечным сертификатам с фиксированной доходностью), другим активным операциям в соответствии с законодательством, включая начисленные по всем этим операциям проценты и комиссии.
Этим же документом признается утратившим силу распоряжение Госфинуслуг от 4 июня 2004 года № 912, регулировавшее аналогичные вопросы ранее.
Действие новой Методики распространяется на небанковские финучреждения, кроме страховых компаний, негосударственных пенсионных фондов, администраторов негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг.
Целью утверждения нового нормативного акта является разрешение проблемных вопросов, связанных с применением на практике действующей Методики. В частности, это:
- нечеткость процедуры оценки финсостояния клиентов и соответствующей классификации их по группам, а также процедуры определения группы финопераций по состоянию обслуживания клиентом задолженности;
- отсутствие четкого механизма классификации задолженности клиентов по группам.
Для решения указанных проблем в новой Методике предусмотрено:
- введение норм резервирования в зависимости от принадлежности клиента к одной из пяти категорий риска. Отнесение клиента к определенной категории, в частности, зависит от срока просрочки выполнения обязательств по кредиту, вероятности наступления финансовых убытков в результате обесценивания обязательства;
- предоставление возможности для небанковских учреждений самостоятельно оценивать и классифицировать задолженность контрагентов по группам риска;
- определение основных принципов профессионального суждения относительно классификации задолженности;
- введение механизма расчета нормы резервирования по категориям риска.
Таким образом, новая система резервирования позволяет более адекватно и качественно формировать страховые резервы небанковскими финучреждениями.
Необходимо также отметить, что новая Методика принята для целей приведения нормативного регулирования данного вопроса в соответствие с новым налоговым законодательством. Методика разработана во исполнение требований подпункта 159.2.1 п. 159.2 ст. 159 НК, которым установлены правила урегулирования сомнительной и безнадежной задолженности банками и небанковскими финучреждениями.
