Распоряжением Госфинуслуг от 3 марта 2011 года № 122 внесены изменения в некоторые нормативно-правовые акты Комиссии, регулирующие деятельность кредитных союзов.
Прежде всего, необходимо отметить изменения, внесенные в Положение о финансовых нормативах деятельности и критериях качества системы управления кредитных союзов и объединенных кредитных союзов, которые будут действовать до 30 июня 2011 года.
Установлено, что общая сумма задолженности по просроченным, невозвращенным и безнадежным кредитам, не перекрытая сформированным резервом обеспечения покрытия потерь от невозвращенных займов, не должна превышать 100 % от суммы регулятивного капитала (собственных средств) кредитного союза.
Собственно, изменение в эту норму состоит в уточнении, что сумма невозвращенных кредитов должна быть перекрыта указанным резервом. А само требование о том, что она не должна превышать сумму регулятивного капитала, существует и в действующей редакции.
В то же время установлено, что соотношение суммы невозвращенных кредитов не перекрытой этим резервом, к общей сумме задолженности по кредитам не должно превышать 12 % для всех режимов регулирования кредитных союзов.
Дело в том, что это соотношение в действующей редакции Положения дифференцировано в зависимости от режима регулирования. Сам режим регулирования определяется в зависимости от степени риска в деятельности кредитного союза (высокая, средняя или низкая), соответственно, в нынешней редакции указанное соотношение составляет 8, 10 и 12 %.
Необходимо отметить, что установление дифференцированного соотношения в марте 2009 года отменялось в связи с финансово-экономическим кризисом. Тогда Госфинуслуг установила его на уровне 12 % для всех кредитных союзом. С 1 января 2011 года старая дифференциация была возвращена. Однако теперь Комиссия, видимо, посчитала, что кредитные союзы не до конца оправились от последствий кризиса и снова установила максимальное соотношение до конца июня этого года.
Также в Положение внесены нормы о правилах формирования резерва обеспечения покрытия потерь от невозвращенных займов в зависимости от уровня просрочки по кредиту. Эти правила также действовали с марта 2009 года до января 2011 и сейчас Комиссия решила возобновить и их действие.
Кроме того, рассматриваемым распоряжением Госфинуслуг перенесено на 1 квартал 2012 года начало применения для составления отчетности большинства изменений в Порядок составления и представления отчетности кредитными союзами и объединенными кредитными союзами в Государственную комиссию по регулированию рынков финансовых услуг Украины (они должны были начать применяться с 1 квартала этого года). В данном случае речь идет о новых формах отчетности о кредитной деятельности кредитного союза и о деятельности его обособленных подразделений, а также о новом порядке подачи отчетности и порядок составления некоторых отчетных данных.