Распоряжением Госфинуслуг от 16 декабря 2010 года № 969 утверждена Инструкция по оформлению материалов об административных правонарушениях и наложении административных взысканий в Государственной комиссии по регулированию рынков финансовых услуг Украины.
Документ еще не вступил в силу. Предусмотрено, что он начнет действовать с момента официального опубликования.
Инструкцией установлен порядок осуществления Госфинуслуг полномочий по привлечению к админответственности, отнесенных к ее компетенции.
Согласно ст. 244-16 КоАП Госфинуслуг уполномочена рассматривать дела об админнарушениях, связанных с нарушением законодательства, регулирующего финмеханизмы осуществления инвестиций в строительство жилья (ст. 166-13 КоАП), а также с невыполнением законных требований должностных лиц Комиссии (ст. 188-29 КоАП).
Кроме того, согласно ст. 43 Закона "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг", осуществление операций на рынках финуслуг без лицензии; непредоставление, несвоевременное предоставление или предоставление недостоверных сведений в Госфинуслуг; уклонение от выполнения или несвоевременное выполнение распоряжений и решений Комиссии также являются административными правонарушениями.
Установлено, что председатель Госфинуслуг, его заместители, директора департаментов и главы территориальных управлений Комиссии уполномочены рассматривать эти админдела и налагать взыскания от имени Комиссии.
Разделом II Инструкции подробно описан порядок составления протокола об админправонарушении, его реквизиты, а также порядок рассмотрения административного дела.
В частности, установлено, что дело об админнарушении должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок с момента получения уполномоченным на рассмотрение дела лицом протокола и иных материалов дела.
Дело рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к ответственности. Исключением является случай, когда лицо было надлежащим образом уведомлено о рассмотрении дела и при этом от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения.
Постановление о наложении админвзыскания подлежит исполнению с момента его вынесения. Штраф должен быть уплачен в пятнадцатидневный срок с момента получения постановления, а в случае обжалования - не позднее 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения.
Обжаловать постановление можно председателю Госфинуслуг или в местный суд. Жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения постановления.
Необходимо отметить, что все указанные в Инструкции сроки соответствуют аналогичным срокам, установленным в КоАП.
В целом, Инструкция развивает и конкретизирует положения КоАП относительно рассмотрения дел об административных правонарушениях.
