Министерство здравоохранения отменяет лицензирование 165 видов работ, которые отвечали врачебным специальностям, и вводит вместо них один лицензируемый вид деятельности - "медицинскую практику". Как сообщала ранее ЛІГА:ЗАКОН, Госкомпредпринимательства согласовал проект соответствующих лицензионных условий.
|
Тимур Бондарев: "Фізична особа-підприємець матиме змогу наймати на роботу інших лікарів та молодших спеціалістів з медичною освітою, не створюючи при цьому юридичної особи" |
Прокомментировал для ЛІГА:ЗАКОН значение данного проекта, в частности, для физлиц-предпринимателей, управляющий партнер адвокатского объединения Arzinger Тимур Бондарев: "Відповідно до п. 2.3.3. нині діючих Ліцензійних умов (затверджених спільним наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства охорони здоров'я України від 16.02.2001 р. № 38/63), медична практика здійснюється виключно за спеціальностями, що зазначаються у ліцензії. Проект нових Ліцензійних умов вносить значні зміни у практику ліцензування, а саме, буде скасовано ліцензування 165 видів робіт, які відповідали лікарським спеціальностям, замість цього в ліцензії буде зазначено один ліцензований вид діяльності - "медична практика".
Такий інноваційний підхід компетентного органу значно спростить порядок ведення медичної практики, оскільки у випадку розширення напрямків надання медичної допомоги, наприклад, у разі прийняття на роботу спеціалістів з іншими спеціальностями, медичний заклад не повинен переоформлювати ліцензію.
Крім того, проектом нових Ліцензійних умов передбачені: 1) вимоги до матеріально-технічної бази суб'єкта господарювання (приміщення, обладнання тощо): 2) вимоги до санітарно-епідеміологічних і протипожежних умов проведення певних видів діяльності в галузі медицини; 3) вимоги до кваліфікації фахівців. Чітке регулювання зазначених питань сприятиме підвищенню якості надання медичної допомоги в Україні.
Позитивною новелою є закріплення як однієї зі спеціальних вимог, які ставляться до суб'єктів господарювання, що провадять медичну практику, вимоги дотримуватись нормативів професійної діяльності в галузі охорони здоров'я, стандартів медичного обслуговування, клінічних протоколів, затверджених наказами МОЗ України.
З проекту нових Ліцензійних умов також випливає, що позиція МОЗ України змінюється на користь фізичних осіб - підприємців, які здійснюють медичну практику. Тобто вирішується проблематика оформлення трудових відносин з фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, що провадять господарську діяльність з медичної практики. Так, відповідно до п. 2.1.5. проекту нових Ліцензійних умов фізична особа-підприємець, яка має намір найму на роботу інших фахівців з медичною освітою:
- має право найму на роботу згідно закону;
- несе відповідальність за додержання Ліцензійних умов найманими працівниками: лікарями з вищою медичною освітою та молодшими спеціалістами з медичною освітою.
Тобто з прийняттям нових Ліцензійних вимог праця інших лікарів за ліцензією, отриманою фізичною особою-підприємцем, не буде розглядатися як передача ліцензії іншим особам, а отже, фізична особа-підприємець матиме змогу наймати на роботу інших лікарів та молодших спеціалістів з медичною освітою, не створюючи при цьому юридичної особи".
