Юрий Мирошниченко (народный депутат из фракции ПР) представил в Верховной Раде свой проект Закона о законах - проект Закона "О нормативно-правовых актах" № 7409
Под законодательством в проекте имеется в виду совокупность не только законов и международных договоров, но и иных (подзаконных) нормативно-правовых актов. Приведен перечень субъектов нормотворчества, виды и формы нормативно - правовых актов.
Особого внимания заслуживает статья 7 документа, в которой установлена иерархия нормативно-правовых актов. Наивысшую юридическую силу имеет Конституция, далее следуют законы, за ними идут постановления Верховной Рады и указы Президента (надо полагать, как одинаковой силы акты), далее - постановления Кабинета Министров, потом приказы, распоряжения, постановления, решения министерств и иных центральных ведомств исполнительной власти и т.д.
Раздел III проекта посвящен технике нормопроектирования, в нем представлены, среди прочего, структура законов и кодексов, реквизиты нормативно-правовых актов, предусмотрены сокращения названий составных частей актов для ссылок на них, изложены особенности нормативно-правового акта о внесении изменений в иные нормативно-правовые акты.
Внесение изменений возможно путем принятия акта того же вида и юридической силы, что и корректируемый. Запрещается внесение изменений к нормативному акту о внесении изменений, чем нынче постоянно грешит, нарушая все постулаты законотворчества, Верховная Рада.
Проект содержит требования к терминологии, описание стадий нормотворческого процесса. Им предусмотрена обязательная регистрации подзаконных актов органов государственной власти, исполнительной власти АРК, распоряжений глав местных госадминистраций, решений местных советов и их исполнительных органов, распоряжений сельских, поселковых, городских голов, председателей районных, районных в городах, областных советов.
