Решением ГКЦБФР от 22.12.2009 № 1607, которое зарегистрировано в Минюсте 28 апреля и еще не вступило в силу, утвержден Порядок надзора за регистрацией акционеров, проведением общих собраний, голосованием и подведением его итогов на общих собраниях акционерных обществ.
Порядок разработан с целью осуществления проверки ГКЦБФР и ее территориальными органами соблюдения требований законодательства о ценных бумагах и акционерных обществах, и определяет процедуру назначения Комиссией представителей для осуществления надзора при проведении акционерными обществами общих собраний.
Представители Комиссии могут назначаться вследствие обращения:
- акционера или акционеров;
- должностного лица акционерного общества;
- регистратора или депозитария, если полномочия счетной комиссии переданы им;
- по инициативе самой Комиссии.
ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ |
Елена Бондаренко: "Участие представителей ГКЦБФР может существенно усложнить деятельность широко известных рейдеров" |
Прокомментировала данное решение ГКЦБФР для ЛІГА:ЗАКОН юрист адвокатской компании Arzinger Елена Бондаренко: "Порядок, утвержденный решением ГКЦБФР, содержит детальную информацию относительно организации надзора (каким образом уведомляется общество, на основании каких документов действуют представители ГКЦБФР, что именно проверяют и каким образом оформляют результаты надзора). По итогам надзора составляется протокол в утвержденной форме. Действия представителей ГКЦБФР могут быть оспорены в самой ГКЦБФР или в суде.
Участие представителей ГКЦБФР в общем собрании будет на практике иметь существенное влияние на ход и результаты собрания. Скорее всего, правом привлекать ГКЦБФР будут пользоваться миноритарные акционеры, так как именно их права чаще всего нарушаются при проведении общего собрания акционеров. Вместе с тем, в некоторых случаях участие представителей ГКЦБФР может быть выгодно и крупным акционерам, особенно если в обществе есть так называемые "гринмейлеры" - акционеры, заинтересованные в создании препятствий для деятельности общества (и, таким образом, повышения ценности своего пакета). Участие представителей ГКЦБФР также может существенно усложнить деятельность широко известных рейдеров. Причем Порядком даже специально предусмотрено необходимость отсутствия у представителя Комиссии конфликта интересов.
Важно отметить, что при проведении собраний в АО нередко возникают сложные и неоднозначные ситуации, в которых ответственные лица общества не всегда могут принять правильное решение (даже при наличии желания). Поэтому участие представителей ГКЦБФР может помочь разрешить спорные вопросы на месте".