Рада приняла Госбюджет на 2026 год: ключевые цифры

3 декабря Верховная Рада приняла Закон (проект № 14000) "О Государственном бюджете Украины на 2026 год".

В Минфине подчеркнули, что это главный финансовый документ страны, определяющий приоритеты государственной политики на следующий год, - оборону и безопасность, стойкость государства, социальную защиту граждан, развитие образования, здравоохранения и поддержку экономики.

Доходы государственного бюджета

После доработки Правительством бюджетных заключений ко второму чтению объем доходов увеличен на 27,8 млрд грн - до 2 трлн 917,9 млрд грн.

Общий фонд составляет 2 трлн 625 млрд грн, специальный фонд - 292,9 млрд грн. Доходы в 2026 году будут больше на 415,3 млрд грн к 2025 году.

Основная структура собственных доходов в 2026 году:

НДС по импорту - 683,6 млрд грн (+89,8 млрд грн к 2025 году);

НДФЛ и военный сбор - 575,6 млрд грн (+93,6 млрд грн);

НДС с произведенных в Украине товаров и услуг - 393,4 млрд грн (+75,4 млрд грн);

налог на прибыль предприятий - 325,3 млрд грн (+34,3 млрд грн);

акцизный налог - 328,8 млрд грн, а именно:

- с импортных товаров - 167,2 млрд грн (+6,7 млрд грн);

- украинских товаров - 161,6 млрд грн (+26,7 млрд грн).

Потребность во внешней поддержке

Потребность во внешней поддержке на 2026 год будет составлять 2 трлн 79 млрд гривен. Предусматривается привлечение ресурсов от Всемирного банка, ЕС, Великобритании, МВФ и стран "Большой семерки".

Расходы государственного бюджета

Расходы и предоставление кредитов из государственного бюджета в 2026 году будут составлять 4 трлн 837,4 млрд грн, что на 134,5 млрд грн больше, чем в 2025 году. Общий фонд - 4 трлн 416,5 млрд грн, специальный фонд - 420,9 млрд грн.

Финансирование бюджета:

Общее финансирование - 1 трлн 902,2 млрд грн;

Государственные заимствования - 2 трлн 549,8 млрд грн, из них:

- внешние - 2 трлн 130,3 млрд грн;

- внутренние - 419,6 млрд грн.

Погашение долга - 656,8 млрд грн, а именно:

- внешние - 132,4 млрд грн;

- внутренние - 524,4 млрд грн.

Приватизация госимущества - 2 млрд грн;

Изменение объемов бюджетных средств - 7,2 млрд грн.

Ключевые направления расходов в 2026 году, принятые Верховной Радой

Оборона и безопасность Украины

2 трлн 806,2 млрд грн, или 27,2 % ВВП:

2 трлн 495,4 млрд грн - средства общего фонда, в частности:

• 1 272,9 млрд грн - оплата труда с начислениями;

• 708,8 млрд грн - вооружение и военная техника;

• 140 млрд грн - резерв средств;

• 280,8 млрд грн - специального фонда;

• 30 млрд грн - государственные гарантии.

Ветеранская политика

18,9 млрд (+ 6,3 млрд грн до 2025 года), в частности:

• 5,7 млрд грн (+1,7 млрд грн) - компенсация на жилье ветеранам с инвалидностью;

• 4 млрд грн (+2,6 млрд грн) - национальное военное мемориальное кладбище;

• 4 млрд грн (+0,5 млрд грн) - мероприятия поддержки и помощи ветеранам, в частности:

- 1,4 млрд грн (0,2 млрд грн) - "єДопомога на спорт", учебные сертификаты, Украинский ветеранский фонд,

- 0,3 млрд грн - новые проекты: переоборудование авто, паллиативный уход, лечение ожогов, адаптация лиц, утративших зрение;

• 2,9 млрд грн (+0,9 млрд грн) - специалисты по сопровождению;

• 1,1 млрд грн (+0,6 млрд грн) - ветеранские пространства;

• 1 млрд грн (+0,2 млрд грн) - зубопротезирование и стоматологическое лечение.

Социальная защита

468,5 млрд грн (+47,6 млрд грн до 2025 года), в частности:

• 251,3 млрд грн (+14,4 млрд грн) - трансферт Пенсионному фонду (с 1 марта будет осуществлена ежегодная индексация пенсий. Коэффициент роста пенсии будет определен в феврале 2026 года);

• 133,5 млрд грн (+3,8 млрд грн) - социальные выплаты уязвимым категориям:

• 9,2 млрд грн (+4,8 млрд грн) - базовое пособие;

• 48,4 млрд грн - поддержка ВПЛ,

• 42,3 млрд грн - льготы и субсидии;

• 24,5 млрд грн - программы поддержки семей с детьми (в частности, новые программы):

- повышение единовременной выплаты при рождении с 10 000 грн до 50 000 грн;

- увеличение размера ежемесячного пособия для ухода за ребенком до однолетнего возраста с 860 грн до 7 000 грн;

- введение нового ежемесячного пособия для ухода за ребенком от года до трехлетнего возраста "єЯсла" при выходе родителей на работу - 7000 грн;

- продолжение предоставления единовременного пособия ученикам первых классов "Пакунок школяра" - 5000 грн,

• 9,9 млрд грн (+3,2 млрд грн) - поддержка лиц с инвалидностью;

• 2,4 млрд грн (+0,8 млрд грн) - предоставление общенациональных соцуслуг (Центры жизнестойкости, присмотровые услуги и приют для ВПЛ, поддержанное проживание "деньги ходят за человеком").

Образование

278,7 млрд грн (+79,8 млрд грн до 2025 года), в частности:

• 195,3 млрд грн (+55,4 млрд грн до 2025 года), учитывающее повышение на 30 % зарплат педагогических и научно-педагогических работников с 1 января 2026 года. Также Правительству поручено разработать новую систему оплаты труда педагогов, которая должна заработать с сентября 2026 года;

• 14,4 млрд грн - бесплатное школьное питание (в течение года реформа охватит 3,5 млн учеников 1 - 11 классов);

• 6,6 млрд грн (+1,2 млрд грн) - повышение вдвое академических стипендий с сентября;

• 2,1 млрд грн (+0,7 млрд грн) - приобретение 14,1 млн учебников для 4-х и 9-х классов;

• 17 млрд грн (+5,2 млрд грн к 2025 году) - инвестиционные проекты (обустройство пищеблоков и укрытий, в частности в детских садах - 1 млрд грн, а также приобретение автобусов).

Наука

20,1 млрд грн (+5,6 млрд до 2025 года), в частности:

• 3,2 млрд грн (+3 млрд грн до 2025 года) - поддержка науки по принципу "финансирование там, где есть результат";

• 1 млрд грн - создание научных центров оборонных разработок (новый экспериментальный проект);

• 0,7 млрд грн (+0,4 млрд грн) - поддержка научных проектов молодых ученых;

• 0,1 млрд грн - бизнес и наука: эффективное сотрудничество (новый конкурс прикладных разработок).

Здравоохранение

258,6 млрд грн (+38,8 млрд грн к 2025 году), в частности:

- 191,6 млрд грн (+16,1 млрд грн) - программа медицинских гарантий, в частности это:

• 141,9 млрд грн (+8,6 млрд грн) - лечение, реабилитация, тяжелые травмы, ожоги, кардиохирургия, онкология;

• 41 млрд грн (+5,1 млрд грн) - повышение зарплат врачам первичной и экстренной медицинской помощи до 35 тыс. грн;

• 8,7 млрд грн (+2,4 млрд грн) - бесплатные лекарства, в частности, для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета и других хронических заболеваний;

• 15,2 млрд грн - централизованные закупки лекарств (онкопрепараты, сердечно-сосудистые препараты, препараты при орфанных болезнях, эндопротезирование, донорство и т. п.);

• 10 млрд грн - новая программа проверки состояния здоровья для людей в возрасте от 40 лет (адресные выплаты по 2000 грн для 5 млн людей);

• 19,1 млрд грн (+8,3 млрд грн) - публичные инвестиционные проекты: материнство и детство, реабилитация, психиатрическая помощь, медицинское оборудование и т. п.

Поддержка людей, покинувших свой дом из-за войны (внутренне перемещенные лица)

72,6 млрд грн (+16,5 млрд грн к 2025 году), а именно:

• 39,6 млрд грн - помощь на проживание;

• 14 млрд грн - жилье для ВПЛ с временно оккупированных территорий (новая программа);

• 4,4 млрд грн - єОселя (покрытие первого взноса и процентов за первый год);

• 4 млрд грн - єВідновлення (компенсация за поврежденное и уничтоженное жилье);

• 2,5 млрд грн - Программа "HOME" (компенсация за уничтоженное жилье из спецфонда Украины);

• 2,4 млрд грн - социальные услуги для ВПЛ ("деньги ходят за человеком", убежище, адаптация, стационарный уход);

• 1,8 млрд грн - компенсация за энергоносители (электроэнергия, твердое топливо);

• 1,5 млрд грн - ремонтно-строительные работы фондов жилья временного проживания (субвенция);

• 1,1 млрд грн - программа "Прихисток" (компенсация коммунальных расходов собственникам жилья);

• 0,5 млрд грн - субсидия на аренду (частичная оплата аренды + налоговые льготы арендодателям);

• 0,4 млрд грн - программа занятости (оплата общественно полезных работ для ВПЛ, увеличение срока компенсации работодателю расходов на зарплату за трудоустроенных ВПЛ. Средства Фонда безработицы);

• 0,4 млрд грн - программа "НОМЕ" (ремонт жилья для восстановления прав и возможностей людей. Средства из спецфонда).

Меры по поддержке демографического развития

24,5 млрд грн, а именно:

• 1,1 млрд грн - дородовая поддержка (новая норма: 2, 3 месяцы беременности по 7000 грн (действующая - 757 грн)).

• 13,3 млрд грн - послеродовая поддержка до 1 года: 13,3 млрд грн

- единовременная помощь при рождении: 50 тыс. грн (было 10,5 тыс. грн),

- ежемесячная помощь на уход: 7 тыс. грн до 1 года (было 860 грн/мес. до 3 лет);

• 8,9 млрд грн - поддержка матери и ребенка 1 - 3 года ("єЯсла"):

- новая норма: 7 тыс. грн ежемесячно в течение 2 лет (при условии выхода родителей на работу);

• 1,2 млрд грн - поддержка детей школьного возраста. Разовая помощь "пакунок школяра" для первоклассников.

Поддержка экономики

51,8 млрд грн, а именно:

• 18 млрд грн - фонд развития предпринимательства "Доступные кредиты 5-7-9 %";

• 17,1 млрд грн - єОселя;

• 7,4 млрд грн - фонд инноваций;

• 4,9 млрд грн - программы поддержки бизнеса;

• 1,9 млрд грн - фонд декарбонизации;

• 1,9 млрд грн - американско-украинский инвестфонд восстановления;

• 0,6 млрд грн - фонд энергоэффективности.

Жилищная политика

47 млрд грн, в частности:

• 17,1 млрд грн - єОселя;

• 14 млрд грн - жилье для людей, покинувших свой дом из-за войны (новая статья расходов);

• 5,7 млрд грн - компенсация жилья ветеранам;

• 4 млрд грн - єВідновлення;

• 2,6 млрд грн - жилье военным;

• 2,5 млрд грн - программа "HOME";

• 0,6 млрд грн - фонд энергоэффективности;

• 0,4 млрд грн - ремонт жилья, программа "НОРЕ";

• 0,1 млрд грн - жилье для медиков.

Агропромышленный комплекс

14,1 млрд грн (+4,5 млрд грн до 2025 года), а именно:

• 9,5 млрд грн - финансовая поддержка сельхозпроизводителей (дотация на 1 га для прифронтовых территорий, страхование сельхозпродукции, орошение/мелиорация - 0,2 млрд грн);

• 2,6 млрд грн - поддержка фермеров (кредитование, дотация на 1 га, дотации на коров, коз и овец);

• 2 млрд грн - гуманитарное разминирование сельскохозяйственных земель.

После принятия Верховной Радой Закона "О Государственном бюджете на 2026 год" документ направляется на подпись Президенту. После подписания и официального опубликования Закон вступит в силу в установленном порядке.

Министерство финансов поинформировало, что вместе с Государственной казначейской службой начнет подготовку к выполнению бюджета с 1 января 2026 года - утверждение росписи, доведение смет до распорядителей и открытие бюджетных счетов.