В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 13437 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно пространственного планирования территорий (земель)», которым депутаты планируют отсрочку требования к территориальным общинам в части разработки и утверждения комплексных планов пространственного развития территорий территориальных общин до 1 января 2028 года для общин, расположенных на территории внутренних регионов, и установив для общин, расположенных на территории регионов, где ведутся боевые действия, срок в три года после завершения действия военного положения.
Соответствующая законодательная инициатива обусловлена тем, что Законом Украины от 17.06.2020 № 711-IX «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно планирования использования земель» (далее - Закон № 711) существенно изменены подходы к пространственному планированию в Украине, в частности, введена необходимость разработки комплексных планов пространственного развития территорий территориальных общин, объединено градостроительную документацию на местном уровне и документацию по землеустройству и т.д., а также, среди прочего введен переходный период до 1 января 2025 года, в течение которого, в том числе, обязаны сельские, поселковые, городские советы обеспечить внесение в Государственный земельный кадастр сведений о:
функциональных зонах территорий, определенных в градостроительной документации на местном уровне;
границы территорий памятников, историко-культурных заповедников, исторических ареалов населенных пунктов и зон охраны памятников культурного наследия, указанные в историко-архитектурном опорном плане;
ограничения в использовании земель в сфере застройки.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, по состоянию на сегодня комплексные планы приняты только по четырем территориям территориальных общин, 492 общины уже начали процесс разработки комплексных планов, а 32 общины активно работают над документом. Также, сельскими, поселковыми, городскими советами не завершено наполнение Государственного земельного кадастра вышеупомянутыми сведениями.
Контролируйте незаконные действия в отношении ваших земельных участков в сервисе SMS-Маяк Земля. Мониторинг Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество 24/7 и мгновенное оповещение об изменениях.
Соответствующая ситуация, среди прочего, связана с недостаточностью финансирования и вооруженной агрессией российской федерации против Украины. Такая ситуация приводит к осложнению привлечения инвестиций в строительство и инфраструктуру, в том числе в восстановление территорий, пострадавших в результате вооруженной агрессии российской федерации против Украины.
Учитывая указанное возникла объективная необходимость установления дополнительного переходного периода для имплементации положений Закона № 711.
Следовательно, зарегистрированным проектом Закона предлагается внести изменения в Земельный кодекс Украины, Законы Украины «О регулировании градостроительной деятельности», «О Государственном земельном кадастре», «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно планирования использования земель» в части:
установление дополнительного переходного периода (до 1 января 2028 года (а для территорий территориальных общин или их частей, которые по состоянию на день вступления в силу соответствующих изменений, предусмотренных данным законопроектом включены в перечень территорий, на которых ведутся боевые действия или временно оккупированных РФ - до истечения трех лет со дня прекращения или отмены военного положения на соответствующей территории), в течение которого:
установление или изменение функционального назначения территорий может осуществляться на основании детальных планов территорий на землях, где еще не утверждены комплексные планы;
внесение изменений в градостроительную документацию на местном уровне, утвержденной до 24 июля 2021 года, может осуществляться без учета требований Закона № 711, по ее составу и содержанию;
утверждение градостроительной документации на местном уровне, разработка которой начата до 24 июля 2021 года, может осуществляться без учета требований Закона №711 относительно состава и содержания градостроительной документации на местном уровне;
установление возможности утверждения генеральных планов населенных пунктов на территориях территориальных общин, по которым еще не утверждены комплексные планы и тому подобное.
Ожидается, что принятие законопроекта в целом как закона будет способствовать привлечению инвестиций в строительство и инфраструктуру, в том числе в восстановление территорий, пострадавших в результате вооруженной агрессии российской федерации против Украины, на период до утверждения комплексных планов.
Ищите правовые акты и судебные решения легко с LIGA360. Наше комплексное решение позволяет юристам оперативно анализировать законодательство и отслеживать важные для вашей практики изменения. Узнайте, как мы можем упростить вашу работу - закажите персональную презентацию прямо сейчас.
