На период действия военного положения были внесены изменения в Закон "Об исполнительном производстве" и запрещено принудительное исполнение исполнительных надписей нотариуса. Сегодня нотариус может совершить исполнительную надпись, но взыскателю надо понимать, что исполнить ее невозможно, как и начать процедуру исполнения.
Об этом рассказала судья Большой Палаты Верховного Суда Ольга Ступак в ходе научно-практического вебинара "Исполнительная надпись нотариуса, правовое регулирование, судебная практика и нотариальная практика".
Спикер осветила судебную практику Верховного Суда относительно исполнительной надписи нотариуса (презентация), указав, что это один из эффективных способов защиты прав добросовестных кредиторов.
В первую очередь судья сосредоточилась на делах о признании исполнительной надписи не подлежащей исполнению.
Так, в постановлении от 23 октября 2024 года по делу № 953/510/23 Кассационный гражданский суд в составе ВС указал, что совершение нотариусом исполнительной надписи происходит по факту подачи взыскателем документов, которые согласно соответствующему Перечню документов, по которым взыскание задолженности осуществляется в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов, утвержденному правительственным постановлением от 29 июня 1999 года № 1172, является подтверждением бесспорной задолженности или другой ответственности должника перед взыскателем. Однако сам по себе этот факт не свидетельствует об отсутствии спора о размере задолженности.
В другом деле (постановление КГС ВС от 11 сентября 2024 года по делу № 372/2174/22) Суд подчеркнул, что бесспорность задолженности или другой ответственности должника - это обязательное условие совершения нотариусом исполнительной надписи, которое проверяется нотариусом по формальным признакам - предоставленным взыскателем документам согласно Перечню. Нотариус не обязан спрашивать и получать объяснение должника.
Дела по спорам об обжаловании совершенных нотариусами исполнительных надписей должны рассматриваться судами по искам должников к взыскателям. Ответчиком в таких делах является лицо, в пользу которого была совершена исполнительная надпись, которым было нарушено право истца (постановление КГС ВС от 19 июня 2023 года по делу № 187/1718/20).
Ольга Ступак напомнила о том, что потребитель, который обратился в суд с иском о защите своих прав, освобожден от уплаты судебного сбора как за подачу искового заявления о признании исполнительной надписи нотариуса не подлежащей исполнению, так и на следующих стадиях гражданского процесса (при подаче апелляционной и кассационной жалоб). Такой вывод приведен в постановлении КГС ВС от 19 октября 2022 года по делу № 743/1481/21.
Хотите найти практику правоприменения по актуальным вопросам? Самую полную информацию и инструменты legal research предоставит LIGA360. Увидьте всесторонний контекст из разных информационных потоков: 1,8 млн НПА и аналитических материалов, 116 млн судебных решений, 300 реестров и открытых источников. Закажите презентацию для вашей команды.
Относительно срока обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи Большая Палата Верховного Суда поддержала собственный правовой вывод о сроке обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи, определив, что нормы ч. 1 ст. 88 Закона "О нотариате" стоит применять вместе с нормами ч. 2 ст. 88 данного Закона и ст. 257 ГК Украины, которые предусматривают трехлетний срок от дня возникновения права требования, в пределах которого совершается исполнительная надпись (постановление БП ВС от 21 сентября 2021 года по делу № 910/10374/17).
В постановлении от 17 марта 2021 года по делу № 210/2664/18 КГС ВС установил, что лицо в исковом заявлении не опровергло факт ненаправления и неполучения им требования банка об устранении нарушений выполнения основного обязательства, которое после направления должнику предоставлялась банком нотариусу для совершения исполнительной надписи. Также Суд пришел к заключению о том, что на время совершения спорной исполнительной надписи банк предоставил частному нотариусу все необходимые доказательства о бесспорности задолженности по спорному кредитному договору, а истица в ходе рассмотрения дела не опровергла эти обстоятельства. Поэтому суд пришел к заключению, что исполнительная надпись совершена нотариусом законно.
Относительно процедуры обращения взыскания на заложенное имущество судья Большой Палаты Верховного Суда осветила выводы, приведенные в постановлении БП ВС от 16 мая 2018 года по делу № 320/8269/15-ц. В частности, исполнительная надпись нотариуса не подлежит исполнению в случае несоблюдения требований о процедуре обращения взыскания на заложенное имущество на основании такой исполнительной надписи, в частности об уведомлении должника о начале такой процедуры, государственной регистрации сведений об обращении взыскания на предмет обременения и неисполнении требований о доказывании бесспорности задолженности.
Должник может оспаривать совершенную нотариусом исполнительную надпись как по основаниям нарушения нотариусом процедуры, так и по основаниям неправомерности требований взыскателя (полностью или в части размера задолженности или истечения сроков давности по требованиям в полном объеме или их части), с которыми тот обратился к нотариусу (постановление КГС ВС от 25 января 2023 года по делу № 523/1585/17).
Кроме этого, Ольга Ступак указала, что наличие спора в суде по иску кредитора к должнику о взыскании суммы задолженности по кредитному договору не опровергает вывод о бесспорности задолженности этого должника и никоим образом не свидетельствует о неправомерности совершения исполнительной надписи. Также факт признания исполнительной надписи (на основании которой в исполнительном производстве было осуществлено взыскание денежных средств с должника) не подлежащей исполнению является основанием для возврата средств в соответствии со ст. 1212 ГК Украины (постановления БП ВС от 15 января 2020 года по делу № 305/2082/14-ц и КГС ВС от 8 сентября 2021 года по делу № 201/6498/20).
Судья Большой Палаты Верховного Суда остановилась и на делах о предоставлении разрешения на исполнение на территории Украины исполнительной надписи нотариуса, замене стороны исполнительного производства.
По материалам Верховного Суда
Присоединяйтесь к празднованию 33-й годовщины LIGA ZAKON с уникальными возможностями! LIGA360 доступна по сенсационному предложению только в период с 27 по 29 ноября. Это - ваш шанс получить полный доступ к самым современным инструментам для управления информационными рисками. Оставьте свои контакты, чтобы мы могли отправить вам все детали праздничного предложения!