В Кассационном административном суде ВС дали оценку утверждению налогового органа о беспочвенности взыскания в пользу истца расходов на профессиональную юридическую помощь (постановление от 29.08.2024 по делу № 560/10132/21), сообщила Национальная ассоциация адвокатов Украины.
Обстоятельства дела: налоговая проиграла спор, инициированный предприятием, о признании противоправными и отмене налоговых уведомлений-решений. Одновременно суд взыскал с ответчика расходы на профессиональную юридическую помощь. С обжалованием таких решений госорган достиг кассационной инстанции.
Высокие судьи исходили из того, что в соответствии со статьей 16 Кодекса административного судопроизводства участники дела имеют право пользоваться юридической помощью. Представительство в суде, как вид юридической помощи, осуществляется исключительно адвокатом (профессиональная юридическая помощь), кроме случаев, установленных законом.
Согласно части первой статьи 139 КАС при удовлетворении иска стороны, не являющейся субъектом властных полномочий, все судебные расходы, подлежащие возмещению или оплате, взыскиваются за счет бюджетных ассигнований субъекта властных полномочий, который выступал ответчиком по делу, или если ответчиком по делу выступало его должностное или служебное лицо.
В соответствии со ст. 132 КАС судебные расходы состоят из судебного сбора и расходов, связанных с рассмотрением дела. К расходам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на профессиональную юридическую помощь.
Также в Верховном Суде сослались на Решение КСУ от 30.09.2009 № 23-рп/2009 в деле о праве на правовую помощь. В нем орган конституционной юрисдикции обратил внимание на то, что правовая помощь является многоаспектной, разной по содержанию, объему и формам и может включать консультации, разъяснения, составление исков и обращений, справок, заявлений, жалоб, осуществление представительства, в частности в судах и других государственных органах и т. п. Выбор формы и субъекта предоставления такой помощи зависит от воли лица, которое хочет ее получить. Право на правовую помощь - это гарантированная государством возможность каждого лица получить такую помощь в объеме и формах, определенных ею, независимо от характера правоотношений лица с другими субъектами права.
Что касается расходов, связанных с юридической помощью адвоката, то их согласно ст. 134 КАС несут стороны, кроме случаев предоставления юридической помощи за счет государства. По результатам рассмотрения дела расходы на юридическую помощь адвоката подлежат распределению между сторонами вместе с другими судебными расходами, за исключением расходов субъекта властных полномочий на юридическую помощь адвоката.
Для целей распределения судебных расходов:
1) размер расходов на юридическую помощь адвоката, в том числе гонорара адвоката за представительство в суде и другую юридическую помощь, связанную с делом, включая подготовку к ее рассмотрению, сбор доказательств и т. п., а также стоимость услуг помощника адвоката определяются согласно условиям договора о предоставлении юридической помощи и на основании доказательств об объеме предоставленных услуг и выполненных работ и их стоимости, которая уплачена или подлежит уплате соответствующей стороной или третьим лицом;
2) размер суммы, подлежащей уплате в порядке компенсации расходов адвоката, необходимых для предоставления юридической помощи, устанавливается согласно условиям договора о предоставлении юридической помощи на основании доказательств, подтверждающих осуществление соответствующих расходов.
Для определения размера расходов на юридическую помощь и с целью распределения судебных расходов участник дела подает подробное описание работ (предоставленных услуг), выполненных адвокатом, и осуществленных им расходов, необходимых для предоставления юридической помощи.
Также в ВС напомнили правила исчисления размера расходов на оплату услуг адвоката. Этот размер должен быть соизмерим с:
1) сложностью дела и выполненных адвокатом работ (предоставленных услуг);
2) временем, потраченным адвокатом на выполнение соответствующих работ (предоставление услуг);
3) объемом предоставленных адвокатом услуг и выполненных работ;
4) ценой иска и (или) значением дела для стороны, в том числе влиянием решения дела на репутацию стороны или публичным интересом к делу.
Обязанность доказывания несоразмерности расходов возлагается на сторону, заявляющую ходатайство об уменьшении расходов на оплату юридической помощи адвоката, которые подлежат распределению между сторонами.
По содержанию частей седьмой, девятой статьи 139 КАС размер расходов, которые сторона уплатила или должна уплатить в связи с рассмотрением дела, устанавливается судом на основании поданных сторонами доказательств (договоров, счетов и т. п.). Такие доказательства подаются до окончания судебных дебатов по делу или в течение пяти дней после принятия решения суда при условии, что до окончания судебных дебатов по делу сторона сделала об этом соответствующее заявление. При отсутствии соответствующего заявления или неподачи соответствующих доказательств в течение установленного срока такое заявление остается без рассмотрения.
Дополнительно высокие судьи привели перечень аспектов, которые должен учесть суд при решении вопроса о распределении судебных расходов:
1) связаны ли эти расходы с рассмотрением дела;
2) является ли размер таких расходов обоснованным и пропорциональным к предмету спора, значения дела для сторон, в том числе или мог результат его решения повлиять на репутацию стороны или вызвало ли дело публичный интерес;
3) поведение стороны при рассмотрении дела, которое привело к затягиванию рассмотрения дела, в частности, подача стороной явно необоснованных заявлений и ходатайств, безосновательное утверждение или возражение стороной определенных обстоятельств, имеющих значение для дела, и т. п.;
4) действия стороны по досудебному решению спора (в случаях, когда в соответствии с законом досудебное решение спора является обязательным) и по урегулированию спора мирным путем при рассмотрении дела, стадии рассмотрения дела, на котором такие действия совершались.
Кроме этого, в Верховном Суде сослались на ст. 30 Закона "Об адвокатуре и адвокатской деятельности", в соответствии с которой гонорар является формой вознаграждения адвоката за осуществление защиты, представительства и предоставления других видов правовой помощи клиенту. Порядок исчисления гонорара (фиксированный размер, почасовая оплата), основания для изменения размера гонорара, порядок его уплаты, условия возврата и т. п. определяются в договоре о предоставлении юридической помощи. При установлении размера гонорара учитываются сложность дела, квалификация и опыт адвоката, финансовое положение клиента и другие существенные обстоятельства. Гонорар должен быть разумным и учитывать потраченное адвокатом время.
Анализ приведенных законодательных положений, делает вывод коллегия судей, дает основания для вывода о том, что документально подтвержденные судебные расходы на профессиональную юридическую помощь адвоката, связанные с рассмотрением дела, подлежат компенсации стороне, не являющейся субъектом властных полномочий и в пользу которой принятое решение, за счет бюджетных ассигнований субъекта властных полномочий.
При этом суд не обязан присуждать стороне, в пользу которой принято судебное решение, все понесенные ею расходы на профессиональную юридическую помощь, если, руководствуясь принципами справедливости и верховенства права, установит, что размер гонорара, определенный стороной и его адвокатом, завышен по отношению к другой стороне спора, учитывая такие критерии, как сложность дела, потраченное адвокатом время, значение спора для стороны и т. п.
При определении суммы компенсации расходов, понесенных на профессиональную юридическую помощь, необходимо исследовать на основании надлежащих и допустимых доказательств объем фактически предоставленных адвокатом услуг и выполненных работ, количество потраченного времени, размер гонорара, соразмерность услуг категориям сложности дела, потраченному адвокатом времени, объему предоставленных услуг, цене иска и (или) значению дела.
Возвращаясь к обстоятельствам дела № 560/10132/21, Кассационный административный суд указал, что апелляция, учтя сложность дела и выполненные адвокатом работы, время, потраченное адвокатом на предоставление услуг, их объем и т. п., пришла к заключению о наличии оснований для компенсации расходов истца на оплату юридической помощи в определенном размере.
Поскольку плательщик присужденный в его пользу размер расходов на оплату юридической помощи не оспаривал, а ответчик надлежащих обоснований о несоразмерности указанных расходов не привел, суд кассационной инстанции оставил жалобу налоговой без удовлетворения.
По материалам Национальной ассоциации адвокатов Украины
Ознакомиться с действующими редакциями НПА, сравнить редакции и увидеть запланированные изменения - можно в новой LIGA360. А еще оценить весь массив связанных документов: судебной практики, аналитики и т.д. Закажите презентацию LIGA360 для себя.
Юрист, поспеши! Сейчас действует Special program для решения LIGA360. Инновационный функционал на основе AI для legal research, полная база законодательства, судебной практики и аналитики для юриста. Подробнее по ссылке.
