СНБО принял решение об экономической безопасности во время военного положения: какие шаги предусмотрены

Президент Указом № 21/2024 ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны от 23 января 2024 года "О неотложных мерах по обеспечению экономической безопасности на период действия правового режима военного положения".

Совет национальной безопасности и обороны Украины наработал следующие решения:

1. Президенту рекомендовано образовать Совет по вопросам поддержки предпринимательства в условиях военного положения.

2. Кабинету Министров поручается безотлагательно:

а) внести на рассмотрение Верховной Рады законопроекты о внесении изменений в:

• Закон "О Бюро экономической безопасности Украины" относительно усиления механизмов функционирования БЭБ;

• Уголовный процессуальный кодекс, законы "Об оперативно-разыскной деятельности", "Об основных принципах осуществления государственного финансового контроля в Украине", "Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью" по установлению дополнительных гарантий защиты законных интересов предпринимательства во время осуществления уголовного производства и обеспечению консолидации полномочий органов правопорядка относительно противодействия правонарушениям, посягающим на экономику государства, в едином органе - Бюро экономической безопасности;

• Закон "Об оборонных закупках" относительно урегулирования предельного уровня прибыли для государственных контрактов, выполнявшихся / выполняющихся во время действия правового режима военного положения;

б) провести аудит системы мониторинга рисков и критериев для блокировки налоговых накладных и процедур и критериев их разблокирования.

3. Офису Генерального прокурора, Государственному бюро расследований, Национальной полиции, Бюро экономической безопасности, Службе безопасности рекомендовано:

• провести в трехмесячный срок аудит принятых в отношении субъектов хозяйствования ограничительных мер в уголовных производствах и определить целесообразность их дальнейшего применения, а также актуальность отображения информации о них в публичных электронных реестрах;

• воздерживаться в течение трех месяцев от проведения процессуальных действий в уголовных производствах, если такое применение может заблокировать предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования.

4. Также Офис Генерального прокурора совместно со Службой безопасности, Государственным бюро расследований, Национальной полицией, Бюро экономической безопасности должно:

• безотлагательно провести аудит зарегистрированных уголовных производств, расследование в которых осуществляется по уголовным правонарушениям, посягающим на функционирование экономики государства;

• по результатам аудита выработать эффективные механизмы обеспечения защиты предпринимательства от возможных злоупотреблений со стороны правоохранительных органов, в частности во время проведения отдельных следственных (розыскных) и других процессуальных действий, в ходе которых ограничиваются права или законные интересы соответствующих субъектов хозяйствования.

5. Офису Генерального прокурора совместно с Министерством цифровой трансформации и Министерством юстиции рекомендовано обеспечить разработку аналитического модуля к Единому реестру досудебных расследований с возможностью публичного доступа к аналитическим обобщенным данным о деятельности правоохранительных органов и модуля подачи онлайн-жалоб от предпринимателей, а также внести соответствующие изменения в нормативно-правовые акты, обеспечивающие функционирование Единого реестра досудебных расследований.

Президент в обращении 23 января так прокомментировал указанное решение: "Сегодня есть решение Совета национальной безопасности и обороны Украины относительно экономической безопасности и экономической стабильности именно сейчас, во время военного положения. Четко определены шаги, которые помогут и украинским предпринимателям, и государственным институциям преодолеть весь тот комплекс проблем, о котором много говорилось в эти недели. Как и договорились чиновники с представителями бизнеса, будет сформирован Совет по поддержке предпринимательства, и в его состав войдут представители именно бизнеса. Это известные имена, известные главы украинских компаний. Бизнес, который работает ради миллионов людей. Технологический бизнес, финансы, услуги и другие отрасли. Разные отрасли, чтобы были разные взгляды. Но одна задача - укрепление нашей экономики, нашего общества.

… Государство свою часть морального договора с бизнесом выполнит. Важно, чтобы и каждый из предпринимателей в Украине выполнил свою часть договоренностей: бизнес платит налоги, работает легально, "в белую", уважает работников и работниц и точно не работает с Россией".