В Национальной ассоциации адвокатов Украины по просьбе представителя Уполномоченного ВР по правам человека исследовали проблему и подготовили правовой вывод по вопросам, возникшим в рамках осуществления парламентского контроля за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина и связанных с привлечением защитника для осуществления защиты за назначением при наличии у подозреваемого и обвиняемого защитника (защитников) в соответствии с договором о предоставлении профессиональной правовой помощи, заключенного с адвокатом, адвокатским бюро, адвокатским объединением.
Отмечается, что, когда защитники, избранные обвиняемыми, неоднократно не появляются на судебные заседания по разным причинам, а обвиняемые не привлекают в установленный законом срок другого защитника. Тогда суды выносят постановления, которыми поручают органу, уполномоченному законом на оказание безоплатной правовой помощи, назначить адвоката для осуществления защиты обвиняемого. Также имеют место ситуации, когда обвиняемые не желали защитника по назначению и настаивали на отложении судебного заседания, но их требования не удовлетворялись, поскольку судьи руководствовались ч. 1 ст. 53 Уголовного процессуального кодекса Украины.
Ситуация, моделируемая законодательством, не всегда соответствует действительности, обращают внимание в Комитете НААУ по защите прав человека. Значительным пробелом в исследовании проблемы можно считать отсутствие статистических данных о времени уведомления защитников о проведении процессуальных действий. Благодаря таким данным существовала бы возможность мониторинга соблюдения своей обязанности следователем, прокурором, следственным судьей или судом своевременно сообщать защитнику о проведении соответствующих действий, чтобы последний имел реальную возможность оказать правовую помощь своему подзащитному.
Все инструменты для адвоката - в решении LIGA360: Адвокат НААУ. Следите за событиями НААУ, посещайте учебные программы ВША, получайте зачетные баллы в рамках повышения квалификации и доступ к полной базе законодательства, судебных решений, экспертной аналитики. Приобретите LIGA360: Адвокат НААУ прямо сегодня.
Из обращений в Комитет следует, что такие уведомления нередко направляются в форме SMS-сообщений уже после начала определенных процессуальных действий или судебного заседания. Иногда - за несколько минут до начала, или вообще не посылаются. Этим делается невозможным присутствие защитника, которого предварительно избрало лицо, и с которым оно заключила договор о предоставлении правовой помощи.
Более того, в связи с предоставлением новоназначенным адвокатом правовой помощи на практике возникает ряд проблем. Защитник, назначаемый органом, уполномоченным законом на оказание бесплатной правовой помощи, привлекается исключительно в тех случаях, когда защитник, избранный обвиняемым, не прибыл по неуважительным причинам или лицо не привлекло защитника. В таком случае вновь назначенный адвокат должен быть своевременно уведомлен, чтобы иметь возможность подготовиться: ознакомиться с материалами дела, построить стратегию защиты или ознакомиться с той стратегией, подготовленной предыдущим защитником, в случае необходимости собрать доказательства, наработать аргументы. Но обычно это важное условие игнорируется.
Кроме того, отмечается, что часто отсутствует реальная возможность проведения конфиденциального общения назначенного защитника с обвиняемым. Это, в частности, проявляется в том, что в судах не предусмотрены помещения, где между защитником и обвиняемым может произойти такое конфиденциальное общение.
Все это также делает невозможным оказание квалифицированной юридической помощи.
В случае внесения предложений по усовершенствованию уголовного процессуального законодательства по части участия в судебных заседаниях адвокатов по назначению, в НААУ предложили:
- выработать механизм контроля за субъектами, уполномоченными заблаговременно уведомлять защитников о дне, времени и месте процессуального действия, проведение которого предусматривает обязательное присутствие защитника;
- создать надлежащие условия для проведения конфиденциального разговора между защитником, назначенным органом, уполномоченным законом на предоставление бесплатной правовой помощи, и подзащитным.
Почувствуй силу AI в работе юриста! Попробуй LIGA360 для ежедневных задач - анализа законодательства и судебной практики, мониторинга изменений правового поля, поиска ответов. Заказывай бесплатный тест-драйв по ссылке.
Читайте также: Как адвокату зарегистрировать электронный кабинет в ЕСИТС: НААУ подготовила пошаговую видеоинструкцию
ВС разъяснил, какой электронный адрес органа государственной власти считается официальным
