15 сентября Правительство одобрило законопроект "Об упаковке и отходах упаковки", информирует Министерство защиты окружающей природной среды и природных ресурсов.
В Министерстве поинформировали, что документ является составляющей общей реформы управления отходами в Украине. Его реализация даст возможность покрыть всю страну системой раздельного сбора упаковки и восстановления этих отходов, а следовательно перейти к экономике замкнутого цикла. Следовательно миллионы тонн ресурсоценных материалов, таких как бумага, картон, пластик, стекло, металлы, древесина, не будут захораниваться на полигонах, а получать "вторую жизнь". Они будут становиться сырьем для производства новых продуктов.
По словам Министра защиты окружающей природной среды и природных ресурсов Руслана Стрельца, расширенная ответственность производителя уже свыше 30 лет доказывает свою эффективность в странах Европейского Союза. Украина на сегодня является единственной страной в Европе, где такой подход не внедрен. При этом отходы упаковки составляют от трети до почти половины бытовых отходов, которые продуцируют украинцы. И эти отходы оказываются на свалках. Двигаясь в ЕС, внедряя принципы Европейского зеленого курса и становясь на путь построения экономики замкнутого цикла, следует исправлять ситуацию. По разным экспертным оценкам, систему расширенной ответственности производителя вполне возможно полностью "поставить на рельсы" за 5 - 7 лет.
Разработанный законопроект имплементирует в украинское законодательство европейские подходы, а именно директивы: 94/62/ЕС "Об упаковке и отходах упаковки"; 2018/852/ЕC о внесении изменений в директиву относительно упаковки и отходов упаковки в рамках содействия переходу ЕС к экономике замкнутого цикла.
Суть расширенной ответственности производителя в том, что именно тот, кто произвел упаковку и продукцию в ней, должен обеспечить ее приемку, раздельный сбор, сортировку, подготовку к повторному использованию и восстановлению. То есть эта обязанность переходит от государства к производителю продукции. А следовательно, за такие отходы украинцы платить не будут.
Чтобы производителям было более легко справиться с этой задачей, и предусмотрено создание организаций расширенной ответственности производителя. Как они должны работать и каких правил придерживаться - определено в законопроекте.
В Минприроды подчеркнули, что внедрение расширенной ответственности будет стимулировать производителей создавать необходимую инфраструктуру для сбора, сортировки и обработки соответствующих отходов, а также изменять подходы к производству упаковки - чтобы ее можно было восстановить и использовать повторно.
В документе очерчены новые требования к упаковке для уменьшения уровня опасных веществ в ней, а также для возможности ее дальнейшего рециклинга. Предусмотрена обязательная маркировка упаковки, установлены минимальные целевые показатели рециклинга, которые ежегодно должны выполнять производители и т. п.
Что относится к упаковке, которую будут собирать и переделывать ОРОП: это не только привычные для всех бумажные или пластиковые пакеты, пищевая пленка или алюминиевая фольга. Законопроект предусматривает и РОП, например, для коробок под сладости и коробок для спичек, "временных" горшков для цветов, в которых их продают и перевозят, и даже, для вешалок, которые продаются вместе с одеждой. Частью упаковки считается и щеточка для туши, которая является частью крышки контейнера и т. п.
По материалам Правительственного портала
Будущее юридического рынка уже здесь! Попробуйте первое решение для украинских юристов LIGA360, которое объединило весь объем судебной практики и законодательства и анализирует их по технологиям больших данных. Принимайте максимально информированные правовые решения с LIGA360. Закажите тестовый доступ по ссылке.
Читайте также:
Утвержден Порядок расследования аварий на объектах повышенной опасности: решение Правительства
