Фонд социальной защиты инвалидов своим письмом № 1/6-608/06 разъяснил, что Минтруда и он сам, как правительственный орган, действующий в составе указанного Министерства, имеют лишь контрольные функции по соблюдению предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности нормативов рабочих мест для обеспечения трудоустройства инвалидов.
В частности, Фонд контролирует своевременный перерасчет сумм административно-хозяйственных санкций, поступающих от предприятий, физических лиц, использующих наемный труд инвалидов. Однако он не занимается непосредственно трудоустройством инвалидов, поскольку заключение трудовых договоров отнесено законом к функциям собственника или уполномоченного органа предприятия (ст. 21 КЗоТа), то есть трудоустраивать их собственники должны сами.
Следует учитывать также, что контролируемая Фондом уплата административно-хозяйственных санкций, предусмотренных ст. 20 Закона "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине" № 875-XII, осуществляется независимо от выполнения ими обязанностей по ст. 18 этого Закона.