Госкомпредпринимательства разъяснил в своем письме № 2554 от 2 марта 2010 года отдельные моменты применения принципа молчаливого согласия, заложенного в Законе Украины "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно упрощения условий ведения бизнеса в Украине".
Суть этого принципа состоит в возможности субъекта хозяйствования приступить к осуществлению хозяйственной деятельности без получения документа разрешительного характера, если просьба о выдаче такого документа была осуществлена надлежащим способом, однако документ не был выдан и не было отказано в его выдаче.
Однако этот принцип не освобождает разрешительные органы от обязанности выдачи разрешительного документа или об отказе в выдаче. В связи с этим копия описи принятых (для вынесения решения о выдаче разрешения) документов с отметкой о дате их принятия, по мнению Госкомпредпринимательства, не является идентичной документу разрешительного характера. Как следствие, она не может быть использована для получения следующего документа разрешительного характера, предусмотренного разрешительной процедурой.
Такой подход Госкомпредпринимательства практически сводит на нет действие принципа молчаливого согласия, поскольку нет смысла в совершении нескольких шагов для начала предпринимательской деятельности, чтобы затем "споткнуться" на получении очередного разрешения, без которого нормальное ведение хозяйственной деятельности становится невозможным. От органов исполнительной власти, непосредственно выдающих разрешительные документы, тем более не стоит ожидать иного, отличного от высказанного Комитетом подхода к данной проблеме.
