Подготовительная работа по созданию нового парламентского большинства набирает все новые обороты. Вот и сегодня Президент Украины Виктор Янукович встретился с председателем Верховной Рады, дабы обсудить перспективы ускоренного формирования новой коалиции депутатских фракций.
В ходе переговоров В. Янукович подчеркнул, что уже с понедельника процесс по формированию коалиции должен существенно активизироваться, так как в данный момент коалиции де-факто не существует. Наглядным доказательством несостоятельности нынешнего большинства является тот факт, что из 2000 нормативно-правовых актов, принятых в Верховной Раде, лишь 130 были утверждены силами коалиции.
Известием о том, что депутатская коалиция уже давно приказала долго жить, во всяком случае де-факто, давно никого не удивишь. Но как быть с "де-юре"? Следуя украинскому законодательству, да и обычной логике, чтобы сформировать новую коалицию, надо сначала ликвидировать старую. А она действительно продолжает свое существования, просто существование настолько незаметное, что порой сами депутаты забывают, что являются ее членами.
В соответствии с положениями ст. 66 Закона "О Регламенте Верховной Рады Украины", деятельность коалиции прекращается в четко определенных случаях:
1) прекращение полномочий Верховной Рады данного созыва;
2) уменьшение численного состава коалиции до количества народных депутатов, меньшего, нежели это определено Конституцией (т. е. 226 нардепов);
3) принятие коалицией решения о прекращении своей деятельности.
И точка. Четвертого не дано.
Получается, что для одновременно юридического и фактического прекращения коалиции народным избранникам, входящим в ее состав, необходимо "зашевелиться" и предпринимать хоть какие-то действия в этом направлении. Можно написать заявление о выходе из состава коалиции по собственному желанию, а можно и подписать соглашения о прекращении ее деятельности. Однако ни тех, ни других действий за парламентариями замечено не было.
Вот и получается, что создание новой коалиции по решению Виктора Януковича может привести к довольно интересному феномену - наличию сразу двух коалиций. Хотя такое положение вещей само по себе абсурдно, поскольку в каждой из коалиции должно быть не меньше 226 депутатов.
