Если вы должностное лицо, то вместе с задачами, ответственностью и обязанностями вы получаете и определенные ограничения своей жизни, в том числе и ограничения на получение подарков. В канун праздников юристка Bihus.Info Елизавета Середина подготовила памятку, какие подарки, от кого и на какие суммы могут по закону получать госслужащие.
Подробно правила получения подарков расписаны в Разделе IV Закона Украины «О предотвращении коррупции». Закон гласит, что подарок - это денежные средства или другое имущество, преимущества, льготы, услуги, нематериальные активы, которые предоставляют/получают безвозмездно или по цене ниже минимальной рыночной.
На кого распространяются правила относительно подарков?
Ограничения действуют для должностных лиц (определенных в пунктах 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона «О предотвращении коррупции»). В этом списке широкий перечень должностей - от депутатов и министров, прокуроров и судей до рядовых работников госпредприятий, полицейских, членов наблюдательных советов госучреждений. Проще говоря - для всех подающих электронные декларации плюс для лиц, не являющихся государственными служащими, но предоставляющих публичные услуги (аудиторы, нотариусы, частные исполнители, оценщики и другие лица из подпункта б) пункта 2 ч.1 ст. . 3 вышеуказанного закона).
От кого нельзя принимать подарки вообще?
Должностным лицам запрещается непосредственно или через других лиц требовать, просить, получать подарки для себя или близких им лиц, если:
1) даритель является подчиненным должностного лица
2) подарок, связанный с должностными обязанностями особы (зависит от оценки получающего подарок)
Какие подарки можно принимать?
От других дарителей должностные лица могут принимать подарки, если стоимость таких подарков не превышает один прожиточный минимум для трудоспособных лиц, установленный на день принятия подарка (с 1 декабря это 2 481 грн), однократно, а совокупная стоимость таких подарков, полученных от одного человека (группы лиц) в течение года, не превышает 4 540 грн (на 2021 год).
НО! Такие ограничения не распространяются на подарки:
1) от близких лиц (родители, дети, сестры, братья, бабушки, дедушки и т.д.)
2) в виде общедоступных скидок на товары, услуги, выигрыши, призы, премии, бонусы.
Также интересно, что решения, принятые госслужащим в пользу лица, от которого он или его близкие получили подарок, считаются принятыми в условиях конфликта интересов.
Какие подарки нужно декларировать?
Если стоимость подарка превышает 5 прожиточных минимумов на 1 января года, за который подается декларация - 11350 грн за 2021 год. А для подарков в виде денежных средств - если размер таких подарков, полученных от одного лица (группы лиц) в течение года, превышает 11 350 грн за 2021 год.
Следует обратить внимание, что то, что должностные лица получают по цене ниже рыночной, закон также определяет подарком. В качестве примера можно привести аренду квартиры, которая на рынке стоит 50 тысяч гривен в месяц, а для чиновника почему-то обходится в 10 тыс. грн, или покупку авто или любых других товаров со скидкой, не предусмотренной для других граждан.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение этих правил?
Нарушение установленных законом ограничений получения подарков - влечет наложение штрафа от 1 700 грн до 3 400 грн с конфискацией такого подарка (ст. 172-5 Кодекса Украины об админправонарушениях).
Если лицо уже в течение года штрафовали за такое нарушение, тогда ответственность будет от 3 400 грн до 6 800 грн с конфискацией такого подарка и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком на 1 год.
Следовательно, должностным лицам запрещено принимать подарки от подчиненных и в связи с осуществлением своих обязанностей. От других лиц можно принимать подарки только в пределах определенной суммы и, как говорит закон, "соответствующие общепризнанным представлениям о гостеприимстве" (юридического определения гостеприимства не существует, это понятие оценочное).
Ограничений по стоимости подарков от близких лиц не существует, однако их нужно декларировать, если они дороже 5 прожиточных минимумов на 1 января года, за который подается декларация.
Не упусти важных изменений в Новом Году. Новые правила, законы или реквизиты для уплаты налогов - обо всем сообщит LIGA360. Только до 14 января LIGA ZAKON дарит новогодние скидки на премиум-решения для специалистов. Подробности по ссылке.
Читайте также: Автофиксация нарушений ПДД: что нужно знать?
