Президент Украины Виктор Ющенко обратился в Конституционный Суд с представлением, в котором ставится вопрос об официальном токовании норм Конституции, регулирующих возможность размещения на территории Украины иностранных военных баз. Речь идет об официальном толковании нормы п. 14 раздела XV "Переходные положения" Конституции в ее системной взаимосвязи с ч. 7 ст. 17 Основного Закона.
Согласно п. 14 раздела XV "Переходные положения" Конституции, использование существующих военных баз на территории Украины для временного пребывания иностранных воинских формирований возможно на условиях аренды в порядке, предусмотренном международными договорами Украины, ратифицированными ВР. В то же время в ч. 7 ст. 17 Конституции говорится, что размещение на территории Украины иностранных военных баз не допускается. В своем представлении Президент настаивает на том, что нормы переходных положений Основного Закона носят временный характер и применяются однократно, в то время как норма ст. 17 - это норма прямого действия. Таким образом, договоры о размещении иностранных военных баз на территории Украины на условиях аренды не могут продлеваться по окончании срока такой аренды.
Конечно же, речь идет о размещении базы военно-морского флота РФ в Севастополе, так как других иностранных воинских формирований на территории Украины нет. Напомним, что в 1997 году между Украиной и Россией был подписан базовый договор аренды, в котором крайний срок пребывания Черноморского флота РФ в Севастополе установлен до 28.05.2017. В то же время соглашение содержит положение о том, что оно будет автоматически продлеваться на пятилетние периоды, если ни одна из сторон не уведомит письменно другую сторону о прекращении действия соглашения не позднее, чем за один год до истечения срока его действия.
