Роль адвокатского запроса в юридической практике
Эффективное использование участниками судебных процессов правовых инструментов непосредственно влияет на их работу и во многом предопределяет конечный результат рассмотрения дела. Ниже рассмотрим наиболее типичные ошибки, допускаемые при формировании адвокатских запросов.
Любой судебный процесс охватывает широкий круг участников. Обычно, это - стороны процесса, прокурор, судья и адвокат. В настоящее время нормой является практика представления интересов сторон в суде именно адвокатами. Таким образом, качество работы адвоката определяет результат процесса.
Поскольку защита строится на информации, у каждого адвоката есть инструмент получения официальной и достоверной информации - адвокатский запрос. Все требования к нему описаны в Законе Украины от 5 июля 2012 № 5076-VI "Об адвокатуре и адвокатской деятельности".
Адвокатский запрос - это гарантированный Законом Украины способ получения адвокатом материалов дела и другой информации от органов государственной власти с целью оказания юридической помощи клиенту. Правильно оформленный запрос ускоряет получение необходимой информации и является показателем профессионализма адвокатских услуг. В то же время, ненадлежащее оформление запроса дает законную возможность отказать адвокату в предоставлении информации.
Как избежать ошибок при заключении договоров? Новый функционал CONTRACTUM в LIGA360 укажет на ошибки автоматически. А еще он выделит наиболее значимые пункты для проверки - суммы, реквизиты и др. Узнавайте детали по ссылке.
Особенности адвокатского запроса
Закон предусматривает, что адвокатский запрос могут направлять только адвокаты. При этом готовить такой запрос может сам адвокат или его доверенные помощники. Независимо от того, кто готовил запрос, он должен быть оформлен письменно в бумажной форме и подписан адвокатом лично. Кстати, полноценная цифровизация данной процедуры усматривается перспективным направлением для развития электронного судопроизводства, одновременно пока ее невозможно внедрить сейчас через обычно низкую техническую вовлеченность сторон.
Другой особенностью адвокатского запроса является то, что адвокат имеет право на получение информации в четко определенных субъектов-распорядителей информации. К ним относятся:
органы местного самоуправления;
органы государственной власти;
должностные и служебные лица;
предприятия, учреждения и организации, общественных объединений и их руководители.
Также, Статья 20 Закона Украины "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" определяет право адвоката обратиться для получения информации и к физическому лицу, но только с его согласия.
Описание проблематики
Государственные предприятия «Информационные судебные системы» (ГП «ИСС») и «Центр судебных сервисов» (ГП «ЦСС») созданы для организационного обеспечения работы судов, экспертизы и обеспечения работы автоматизированных государственных реестров. Ежедневно они получают большое количество адвокатских запросов (сейчас в среднем более 100 в месяц). При этом их количество стабильно растет на протяжении длительного времени.
Учитывая соблюдение требований законодательства и во избежание спорных вопросов относительно оснований предоставления информации, ГП «ИСС» имеет право запускать в работу полученные адвокатские запросы при условии только их надлежащего оформления, с соблюдением всех нормативно определенных условий.
К сожалению, около половины всех присланных запросов на предоставление информации получают отказ именно из-за ошибок в оформлении. Такая неутешительная статистика, в свою очередь, может создать впечатление, что запросы умышленно отклоняются. Для того, чтобы понять, почему так происходит рассмотрим причины отказа.
Готовитесь к судебному заседанию? Узнавайте шансы на победу в системе VerdictumPRO. Попробуйте бесплатный тест прямо сейчас.
Типичные ошибки оформления адвокатских запросов:
1) Запрос подан с целью получения или предоставления консультаций
Статьи 20, 24 Закона Украины "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" предусматривают профессиональное право адвоката обращаться с запросами относительно получения информации или копий документов, необходимых адвокату для оказания правовой помощи клиенту. Однако, это не касается предоставления консультаций, определенных разъяснений действующего законодательства или отдельных его норм или получения любых справок.
Вывод: Запрос означает просьбу предоставить готовую информацию, в нем адвокат просит предоставить факты, а не разъяснения. Для того, чтобы получить информацию, которую нужно создать (например, разъяснить, принять меры, отреагировать,) Закон Украины «Об обращениях граждан» предусматривает подачу обращения (жалобы, ходатайства, предложения и т.п.).
2) Приложение к запросу копий документов, не заверенных адвокатом
Приложения к адвокатскому запросу, должны быть надлежащим образом заверены. Порядок заверения документов определяют Национальный стандарт Украины Государственной унифицированной системы документации (п. 5.26, 5.27) и Унифицированная система организационно-распорядительной документации "Требования к оформлению документов (ДСТУ 4163-2003)".
Каждый запрос должен иметь основные обязательные атрибуты:
"Согласно оригиналу"
Название должности
Личная подпись, инициалы и фамилия лица, заверившего копию
Дата удостоверения копии.
3) Нарушение правил изготовления, заполнения или оформления ордера
Ордер - письменный документ, удостоверяющий полномочия адвоката на предоставление правовой помощи в случаях и порядке, установленных Законом Украины "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" и другими законами Украины
Единый стандарт правил изготовления, оформления, хранения и учета ордеров устанавливаются Положением об ордере на предоставление правовой помощи, утвержденного решением Совета адвокатов Украины от 12 апреля 2019 №41 с изменениями.
Ордер должен быть изготовлен с указанием всех предусмотренных положением реквизитов. Важно помнить, что ордер должен содержать название органа, в котором предоставляется правовая помощь адвокатом.
Важно: ордер подписывается адвокатом и заверяется печатью адвоката. Ордер, выдаваемый адвокатским бюро или объединением, обязательно должен содержать подпись адвоката, который предоставляет юридическую (правовую) помощь на основании этого ордера, и подпись руководителя адвокатского бюро (объединения). Ордер также обязательно должен быть скреплен печатью юридического лица.
Заключение
Адвокатский запрос делает возможным получение адвокатом информации для оказания юридической помощи клиенту. Однако около половины запросов получает отказ из-за ненадлежащего оформления, преимущественно во избежание спорных вопросов относительно оснований предоставления информации. Ненаджежащее оформление адвокатского запроса увеличивает вероятность отказа в предоставлении информации на него. Цифровизация соответствующих процессов усматривается в качестве одного из перспективных направлений развития системы электронного судопроизводства в Украине.
Читайте также: Адвокатский запрос: как предотвратить злоупотребления?
Больше информации о том, как предупредить кризисные ситуации бизнеса уже сегодня, получайте в системах ЛІГА:ЗАКОН.
Держите руку на пульсе актуальной правовой картины дня со всеми нововведениями, используйте подборку ситуаций для оперативного реагирования на любые изменения и имейте доступ к полной базе нормативных документов на любую дату, в частности и тех, которые регулируют работу компаний в условиях коронакризиса, карантинов, чрезвычайных положений.
Попробуйте тестовый доступ к системам ЛІГА:ЗАКОН по ссылке, объективно оценивайте любую ситуацию и принимайте твердые и взвешенные решения уже сегодня.