Народные депутаты намерены урегулировать вопросы правового статуса Киева и особенности местного самоуправления в столице.
Законопроект № 2143-3 "О городе Киеве - столице Украины" (группы народных депутатов от "Слуги народа" - н. д. А. Ткаченко и др.) был принят в первом чтении за основу на утреннем заседании Парламента 3 октября.
Комитет по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства рекомендовал ВР принять его за основу.
Нардепы предлагают оптимизировать систему органов местного самоуправления и исполнительной власти в Киеве через уточнение полномочий этих органов. Также они хотят заложить в систему управление столицей механизм сдержек и противовесов, что исключает возможность узурпации власти одним должностным лицом.
В частности, предлагается восстановить районные советы в городе Киеве как представительские органы жителей районов Киева. Предлагается разделить полномочия и размежевать должности Киевского городского головы и председателя КГГА. Так, Киевский городской голова будет возглавлять Киевский магистрат - исполнительный орган Киевского городского совета, председательствовать на заседаниях Киеврады, а председатель КГГА будет осуществлять надзор за соблюдением Конституции и законов органами местного самоуправления и координировать деятельность территориальных органов центральных органов исполнительной власти.
В проекте урегулирован вопрос о правовом статусе города Киева и особенностей местного самоуправления:
- специальный статус Киева;
- реализацию столичных функций Киева;
- административно-территориальное устройство Киева;
- организацию городской жизни на принципах устойчивого развития города;
- взаимодействие территориальной общины Киева и территориальных общин населенных пунктов Киевской области;
- местное самоуправление в городе Киеве;
- статус Киевского городского головы и его заместителя по финансовым вопросам, заместителя Киевского городского головы - управляющего делами Киевского городского магистрата и заместителя Киевского городского головы - Главного архитектора города Киева;
- порядок обеспечения председателем КГГА соблюдения в городе Киеве Конституции и законов;
- стратегическое планирование в Киеве;
- стратегические документы по развитию Киева;
- информационные системы Киева;
- механизм контроля, аудита и мониторинга в городе.
Предусмотрено функционирование Ратуши как единого окна предоставления услуг. В частности, в каждом районе Киева по решению районного в городе Киеве совета может создаваться Ратуша. Ратуша - это отдельное здание, которое будет местом расположения органов местного самоуправления соответствующего района в Киеве, других органов, которые им подчинены. С целью реализации принципа единого окна и приближения услуг к субъектам их получения в помещении Ратуши создадут возможность получения большинства таких услуг независимо от того, какой административный орган их предоставляет. В Ратуше обеспечат возможность получения услуг в электронной или другой форме по выбору субъекта обращения.
Предусмотрено, что депутаты Киевского местного совета как должностные лица органа местного самоуправления получают такой статус с 1 января 2021 года в случае проведения досрочных выборов в Киевский городской совет.
Заключение ГНЭУ: законопроект целесообразно вернуть на доработку с обязательным пересмотром его концептуальных принципов.
Как раньше писала ЮРЛІГА, "Слуга народа" хочет выбрать мэра Киева 8 декабря и изменить порядок самоуправления в столице.
С текстом законопроекта может будет ознакомиться в модуле "Законопроекты" ИПС ЛІГА:ЗАКОН. Убедитесь в удобстве подачи информации, заказав тестовый доступ.
