Сегодня, 12 сентября, нардепы приняли Закон (проект № 1082) про режим совместного транзита и внедрении национальной электронной транзитной системы.
Законопроектом устанавливается:
- основные принципы организации и осуществления режима общего транзита товаров через таможенную территорию Украины;
- порядок и условия перемещения таких товаров таможенной территорией Украины в режиме совместного транзита;
- осуществление таможенных формальностей;
- применение механизма гарантирования уплаты таможенного долга;
- применение специальных транзитных упрощений и иные особенности осуществления операций режима совместного транзита.
Согласно документу субъект режима имеет право избрать таможенный режим, в который он желает поместить товары.
В случае перемещения товаров транзитом субъект режима имеет право:
- поместить товары в таможенный режим транзита в соответствии с Таможенным кодексом;
- или поместить товары в режим совместного транзита, как разновидность таможенного режима транзита.
Этот Закон не распространяется на перемещение международных почтовых отправлений, которые перевозятся в соответствии с требованиями актов Всемирного почтового союза, а также на перемещение отдельных видов товаров, относительно которых установлены запреты относительно их перемещения через таможенную территорию Украины.
Товары считаются выпущенными в режим совместного транзита по завершению таможенного оформления таможенной декларации. В режим совместного транзита могут быть выпущены лишь товары, относительно которых применены средства обеспечения идентификации.
После выпуска товаров в режим совместного транзита таможня отправления уведомляет таможню назначения, а также субъекта режима о такой операции в порядке, определенном Минфином. Такое сообщение основывается на сведениях, заявленных в таможенной декларации на помещение товаров в режим совместного транзита.
С полным тестом законопроекта можно ознакомиться в модуле "Законопроекты" ИПС ЛІГА:ЗАКОН, заказав тестовый доступ.
Цель законопроекта № 1082 - имплементация в законодательство Украины положений таких Конвенций от 20 мая 1987 года:
- Конвенции о процедуре общего транзита;
- Конвенции об упрощении формальностей в торговле товарами.
Это осуществляется в соответствии с обязательствами Украины, закрепленными Соглашением об ассоциации между Украиной, с одной стороны, и Европейским Союзом, Европейским содружеством по атомной энергии и их государствами-членами, с другой стороны.
Как указано в пояснительной записке, согласно статье 15а Конвенции о процедуре общего транзита любая третья страна может стать Договорной стороной этой Конвенции, если она приглашена депозитарием Конвенции по решению Объединенного комитета, отвечающего за администрирование этой Конвенции и обеспечение ее надлежащего выполнения.
В соответствии с позицией стороны ЕС для получения приглашения к Конвенции о процедуре совместного транзита Украина должна доказать возможность выполнять ее условия, в частности, используя в одностороннем порядке до одного года национальный модуль Новой компьютеризованной транзитной системы, которая используется договорными сторонами Конвенции.
Кроме того, законопроект № 1082 тесно связан с законопроектом № 1048 относительно некоторых вопросов функционирования авторизованных экономических операторов, который нардепы приняли за основу на утреннем заседании 12 сентября 2019 года.
Проектом предлагается ввести институт авторизованных экономических операторов (АЭО) - предприятий, которым органами доходов и сборов предоставлена авторизация и соответствующие преференции.
Аналогичный институт функционирует в ЕС, потому возможно их дальнейшее взаимное признание, что предусмотрено статьей 80 Соглашения об ассоциации с ЕС.
