Члены Комитета Верховной Рады Украины по вопросам промышленной политики и предпринимательства одобрили разработанный совместно с Госэнергоэффективности законопроект № 9386 об усовершенствовании ЭСКО-механизма и рекомендовали Парламенту принять его в первом чтении.
Напомним, что ЭСКО-механизм заключается в том, что исполнитель энергосервиса реализует энергоэффективные меры, гарантирует достижение определенного уровня экономии энергоресурсов и возвращает вложенные инвестиции за счет полученной экономии расходов на оплату потребленных топливно-энергетических ресурсов и коммунальных услуг в течение срока действия энергосервисного договора. Он является одним из инструментов повышения энергетической эффективности зданий бюджетных учреждений.
Законопроектом предложено:
- изменить органы, уполномоченные на утверждение существенных условий договора, на те, которые больше привлечены к заключению энергосервисных договоров в течение всей процедуры механизма энергосервиса;
- определять базовый уровень за календарный год, предшествующий году, в котором осуществляется публичная закупка энергосервиса, и при расчете результатов энергосервиса руководствоваться сопоставимыми условиями;
- четко определить период фиксации несоблюдения санитарных условий, в том числе накануне начала процесса закупок энергосервиса, и расширить перечень способов фиксации несоблюдения санитарных условий;
- унормировать возможность сторон пересмотреть распределение экономии в пользу заказчика в случае внедрения им самостоятельно дополнительных энергоэффективных мероприятий на объекте энергосервиса;
- унормировать подходы к пересмотру цены энергосервисного договора в случае изменения цен (тарифов) на коммунальные услуги;
- ввести как одно из существенных условий договора обязанность сторон по внедрению мониторинга потребления топливно-энергетических ресурсов объектом энергосервиса (ЭСКО) и внедрение системы энергетического менеджмента или ее элементов (заказчиком);
- предоставить заказчику права на указание в тендерной документации минимального уровня сокращения потребления энергоресурсов, что опосредствованно даст ему право на отбор более комплексных энергоэффективных мероприятий по энергосервису.
По словам Председателя Госэнергоэффективности Сергея Савчука, законопроект актуален как для заказчиков энергосервиса, так и для инвесторов.
Он позволит:
- усовершенствовать процедуру заключения ЭСКО-договоров;
- распространить энергосервис на заказчиков, которые сейчас не имеют возможности воспользоваться преимуществами данного механизма;
- способствовать привлечению инвестиций, в т. ч. иностранных;
- стимулировать внедрение более комплексных энергоэффективных мероприятий.
Принятие законопроекта направлено на создание благоприятных условий для привлечения банковских учреждений к кредитованию ЭСКО-компаний.
