Конституционный Суд Украины признал неконституционной норму УК Украины относительно незаконного обогащения. Суд пришел к заключению, что статья 3682 не отвечает требованиям четкости, точности и однозначности, а потому противоречит юридической определенности как составляющей принципа верховенства права, закрепленного в статье 8 Конституции Украины.
Соответствующее Решение № 1-р/2019 было принято 26 февраля 2019 года.
В своем Решении Суд подчеркнул, что противодействие коррупции должно осуществляться исключительно правовыми средствами с соблюдением конституционных принципов и предписаний законодательства, принятого в соответствии с Конституцией Украины.
По предписаниям статей 62, 63 Конституции законодательная формулировка состава такого преступления, как незаконное обогащение, не может: возлагать на лицо обязанность подтверждать доказательствами законность оснований приобретения им в собственность активов, то есть доказывать свою невиновность; давать стороне обвинения право требовать от лица подтверждение доказательствами законности оснований приобретения им в собственность активов; делать возможным привлечение лица к уголовной ответственности только на основании отсутствия подтверждения доказательствами законности оснований приобретения им в собственность активов.
Суд отмечает, что статья 3682 УК не согласуется с конституционным принципом презумпции невиновности (части первая, вторая, третья статьи 62 Конституции) и с конституционным предписанием о недопустимости привлечения лица к ответственности за отказ давать показания или пояснения в отношении себя, членов семьи или близких родственников (право лица не давать показания или пояснения в отношении себя, членов семьи или близких родственников) (часть первая статьи 63 Конституции Украины).
Законодательное определение незаконного обогащения как преступления при условии, если сторона обвинения не исполняет свою обязанность собирать доказательства законности оснований приобретения лицом в собственность активов в значительном размере, делает возможным переложение данной обязанности со стороны обвинения (государства) на сторону защиты (подозреваемого или обвиняемого). По мнению Суда, это недопустимо с учетом конституционного принципа презумпции невиновности, поскольку в таком случае нарушается предписание части второй статьи 62 Конституции о недопустимости возложения на лицо обязанности доказывать свою невиновность в совершении преступления (право обвиняемого лица не доказывать свою невиновность в совершении преступления).
В Решении отмечено, что существенным недостатком законодательного определения незаконного обогащения как преступления является также то, что в его основу положено неподтверждение доказательствами законности оснований приобретения в собственность активов в значительном размере. Такая законодательная конструкция статьи 3682 УК делает возможным привлечение к уголовной ответственности за незаконное обогащение лица, которое на законных основаниях приобрело активы в собственность, у него нет подтверждения законности оснований такого приобретения.
Конституционный Суд указал, что обязанность доказывания вины должностного лица в совершении такого преступления, как незаконное обогащение, должна возлагаться законом только на государственные органы, уполномоченные процессуальным законом.
Статья 3682 УК, признанная неконституционной, утратила силу со дня принятия Решения КСУ.
Особое мнение изложил судья Сергей Головатый, который "убежден, что юридическая позиция Суда в данном вопросе является ошибочной, а статья 3682 Уголовного кодекса Украины отвечает предписаниям части первой статьи 8, статьи 62, части первой статьи 62 Конституции Украины".
В то же время Президент отметил, что внесет в Парламент законопроект о наказании для чиновников за незаконное обогащение, как только КСУ обнародует свое решение.
"Я хочу успокоить всех и сказать: как только решение будет обнародовано, как только мы с ним ознакомимся, незамедлительно дам поручение срочно, с учетом заключений Конституционного Суда, подготовить и внести в Верховную Раду, а я определю его как неотложный, законопроект о предусмотренном наказании для чиновников за незаконное обогащение", - заявил Петр Порошенко.
Полный текст решения можно найти в Информационно-правовых системах ЛІГА:ЗАКОН.
