Минсоцполитики вынесло на общественное обсуждение проект Закона об усилении защиты прав работников и противодействии применению незадекларированного труда.
Предлагается преодолеть фиктивную самозанятость через закрепление на законодательном уровне принципа презумпции наличия трудовых отношений.
В частности, в КЗоТ вводится термин "работодатель": собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган (лицо) или физическое лицо, которые в пределах трудовых отношений используют наемный труд.
Основанием же для возникновения трудовых отношений является трудовой договор или установление факта наличия трудовых отношений.
В сою очередь трудовой договор в новой статье 21-1 КЗоТ определятся как соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязывается лично осуществлять определенную работу, а работодатель обязывается предоставить работнику работу, своевременно и в полном объеме выплачивать зарплату и обеспечивать надлежащие условия труда. В особой форме трудового договора - контракте - по соглашению сторон могут устанавливаться срок его действия, права, обязанности и ответственность сторон (в том числе материальная), условия материального обеспечения и организации труда работника, условия расторжения договора, в том числе досрочного.
Факт наличия трудовых отношений независимо от названия и вида договоренностей устанавливается, если есть три и больше признака:
1) периодически (два и больше раз) лицу дают вознаграждение в денежной или натуральной форме за работу, выполняемую (услуги, предоставленные) в интересах другого лица;
2) личное выполнение работы (предоставление услуг) по конкретной квалификации, профессии, должности по доверенности и под контролем лица, в интересах которого производятся работы (оказываются услуги), или уполномоченного им лица;
3) вознаграждение за производимую работу (оказанные услуги) является единственным источником дохода работника или представляет 75 и больше % его дохода в течение 6 календарных месяцев;
4) работа производится (услуги оказываются) на определенном лицом, в интересах которого производятся работы (оказываются услуги), или уполномоченным им лицом, рабочем месте с соблюдением правил внутреннего трудового распорядка;
5) лицо производит работы (оказывает услуги) подобные работе, которая выполняется штатными работниками работодателя;
6) организация условий труда, в частности, предоставление средств производства (оборудования, инструментов, материалов, сырья, рабочего места) обеспечивается лицом, в интересах которого производятся работы (оказываются услуги), или уполномоченным;
7) длительность рабочего времени и отдыха устанавливается лицом, в интересах которого производятся работы (оказываются услуги), или уполномоченным ею лицом.
Работник может самостоятельно обратиться в Гоструда для установления факта наличия трудовых отношений. Государственный инспектор труда установит факт по результатам осуществления мероприятий государственного контроля.
Факт наличия трудовых отношений может устанавливаться в судебном порядке. Обязанность доказывания отсутствия трудовых отношений возлагается на ответчика.
При установлении факта наличия трудовых отношений работник и работодатель обязаны заключить трудовой договор.
Кроме того, проектом акта предлагается обязать лиц, которые производят работы или оказывают услуги на основании некоторых видов гражданско-правовых договоров, иметь статус субъекта предпринимательской деятельности при выполнении работ с тяжелыми, вредными условиями труда и условиями повышенного риска для здоровья, работ с повышенной опасностью, или с потребностью в профессиональном отборе.
За нарушение правил оформления и допуска к работе работодатели заплатят штраф, размер которого варьируется от 15 - до 30-кратного размера МЗП [эту величину можно узнать в модуле "Справочники" ИПС "ЛИГИ : ЗАКОН"] .
Замечания и предложения принимаются до 8 марта в электронной форме в порядке участия в общественном обсуждении на сайте Минсоцполитики или в письменной форме по адресу: 01601, г. Киев, ул. Эспланадная, 8/10.
Обратите внимание: 25 февраля состоится практикум "Структурирование бизнеса с целью защиты от рейдерских атак".
