С 1 января 2019 года (кроме ряда положений) вступит в силу Закон № 2621-VIII "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Украины" , который был принят 22 ноября.
Законом, в частности, к главным распорядителям бюджетных средств отнесены и высшие спецсуды (напомним, продолжаются отборы судей в Высший суд по вопросам интеллектуальной собственности и Высший антикоррупционный суд).
Также определяется, что на реализацию проектов - победителей "Всеукраинского общественного бюджета" может быть направлено не более 10 % средств государственного фонда регионального развития.
По-новому распределяются доходы госбюджета, за счет которых формируется государственный дорожный фонд. Так, за исключением выплат государственных долгов на развитие сети и содержание автодорог общего пользования, 60 % средств фонда направят на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования государственного значения (из них не менее 5 % - на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание искусственных сооружений); 35 % направят на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог общего пользования местного значения, улиц и дорог коммунальной собственности в населенных пунктах (в виде субвенции из государственного бюджета местным бюджетам) (из них не менее 5 % - на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание искусственных сооружений); 5 % - пойдут на финансирование мероприятий из обеспечение безопасности дорожного движения в соответствии с государственными программами.
К доходам общего фонда Государственного бюджета отнесены:
- 37 % (сейчас - 50 %)рентной платы за специальное использование лесных ресурсов в части древесины, заготовленной в порядке рубок главного пользования;
- 70 % (сейчас - 75%) рентной платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых общегосударственного значения.
В свою очередь, специальный фонд Госбюджета в части доходов будет формироваться в том числе за счет:
- 26 % рентной платы за специальное использование лесных ресурсов в части древесины, заготовленной в порядке рубок главного пользования;
- 50 % поступлений от административных штрафов за правонарушение в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, зафиксированные в автоматическом режиме.
Также предусмотрено, что часть средств спецфонда направят на:
- ведение лесного и охотничьего хозяйства, охрану и защиту лесов в лесном фонде;
- развитие, возобновление и эксплуатацию системы фиксации правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в автоматическом режиме.
Изменения касаются и НДФЛ: определено, что налог, начисленный налоговым агентом или физическим лицом, получающим доходы от лица, которое не является налоговым агентом, из доходов за сдачу физическими лицами в аренду (субаренду, эмфитевзис) земельных участков, земельных долей (паев), выделенных или не выделенных в натуре (на местности), платится таким налоговым агентом или таким физическим лицом в соответствующий бюджет по местонахождению таких объектов аренды (субаренды, эмфитевзиса).
В Государственном бюджете Украины могут предусматривать такие трансферты местным бюджетам как субвенция на предоставление государственной поддержки лиц с особыми образовательными потребностями. Определено, что такая субвенция направляется для получения образования детьми слепыми и со сниженным зрением, глухими и со сниженным слухом, с задержкой психического развития, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с нарушением интеллектуального развития, со сложными нарушениями развития (в том числе с расстройствами аутического спектра) в заведениях и учреждениях образования. За счет субвенции оплачивается труд специалистов, приобретение специальных средств коррекции психофизического развития, оснащение кабинетов и ресурсных комнат.
Из государственного бюджета местным бюджетам направляются субвенции на предоставление льгот и жилищных субсидий населению.
Отметим, что с 27 декабря действуют изменения, предусмотренные этим Законом в части доступа Минфина к реестрам и банковской тайне для верификации льгот, субсидий и пенсий.