Минздрав вынес на общественное обсуждение проект приказа «О внесении изменений в Справочник квалификационных характеристик профессий работников. Выпуск 78 «Здравоохранение».
Согласно проекту руководитель учреждения здравоохранения - директор или генеральный директор - будет выполнять исключительно управленческие функции и заниматься административной работой, а все медицинские функции руководителя будет выполнять медицинский директор.
Сейчас все функции - и административные, и медицинские - в украинских медучреждениях выполняет главный врач. Это огромный массив работы, который во многих развитых странах мира выполняет два специалиста, - генеральный директор занимается ключевыми административными вопросами, а медицинский директор курирует все медицинские процессы. Такие кадровые решения уже десятки лет эффективно действуют во всем мире, в частности во многих странах - членах ЕС. С января 2019 года такой механизм будет и в Украине.
Подготовленный проект изменений в справочник медицинских профессий:
- вводит новую должность медицинского директора;
- четко размежевывает функции директора и медицинского директора;
- вводит критерии для руководителей учреждений здравоохранения национального, областного и районного уровня;
- определяет образовательные требования к директору, работа которого не связана с организацией лечебного процесса.
Генеральный директор или директор учреждения будет заниматься вопросами хозяйственной деятельности, руководить производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью учреждения. Он будет заниматься:
- стратегическим планированием;
- формированием бюджета;
- координацией работы учреждения;
- анализом экономической эффективности;
- организацией работы и эффективного взаимодействия всех структурных подразделений;
- обеспечением привлечения средств на инвестиционные потребности учреждения и т. п.
До 2022 года занимать должность директора на конкурсных началах может претендент с гуманитарным образованием, правовед, экономист, врач, управленец.
С 2022 года претенденты, не имеющие управленческого или менеджерского образования в области знаний «Управление и администрирование» или «Публичное управление и администрирование», должны будут дополнительно получить его.
С 2019 года должность медицинского директора вводится в справочник медицинских профессий.
Медицинский директор будет заниматься исключительно вопросами медицины, в частности:
- разработкой и внедрением системы непрерывного усовершенствования качества услуг в медучреждении на основе принципов доказательной медицины;
- организацией предоставления пациентоориентированных услуг;
- координацией внешнего и внутреннего взаимодействия подразделений учреждений здравоохранения;
- организацией непрерывного профессионального развития медицинского персонала;
- внедрением современных методик диагностики и лечения;
- организацией медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях;
- оценкой качества предоставления медицинской помощи и т. п.
Главные врачи, которые уже заключили или заключат трудовые договоры до момента, когда приказ вступит в силу (1 января 2019 года), будут работать по старой модели: будут руководить и административными, и медицинскими процессами - до срока, определенного в договоре.
По завершению срока действия договора главные врачи смогут пройти конкурс как на должность генерального, так и на должность медицинского директора учреждения здравоохранения.
Предложения и замечания по проекту приказа предлагается направлять до 9 сентября по адресу: Минздрав Украины, ул. Грушевского, 7, г. Киев, 01601, Медицинский департамент (e-mail: tom166@moz.gov.ua).
