Правительство одобрило Концепцию реформирования ГФС. Это комплексный документ, который предусматривает долгосрочное и всеобъемлющее видение развития Фискальной службы.
Концепция предусматривает реформы в ключевых сферах деятельности ГФС:
- оптимизацию структуры;
- информационные технологии;
- антикоррупционные меры;
- развитие персонала и оплаты труда;
- прозрачность реформы и ее коммуникация.
Кроме того, Концепция предусматривает конкретные шаги, которые должны быть сделаны в таможенном блоке и налоговом блоке ГФС, среди которых:
- внедрение института Уполномоченных экономических операторов;
- внедрение единых стандартов определения таможенной стоимости, классификации товаров;
- обмен информацией с иностранными таможенными администрациями;
- разработка решений для блокировки рисковых таможенных операций;
- обеспечение баланса процедур на этапе таможенного оформления и пост-таможенного контроля;
- выполнение требований Налогового кодекса и реализация полнофункционального «электронного кабинета плательщика»;
- усовершенствование работы Центров обслуживания плательщиков;
- расширение электронных камеральных проверок и сокращения документальных проверок;
- проведение регулярной оценки удовлетворенности бизнеса уровнем работы ГФС и т.д.
Концепция является базой для разработки детализированных планов реформы ГФС.
Реорганизация ГФС будет проходить в два этапа:
- на первом этапе (с 1 мая) меняется организационная структура таможни путем ликвидации юридических лиц на областном уровне, с целью централизации функций. В частности, что касается ГФС, то районные ГНИ будут ликвидированы как юридические лица и останутся Центрами обслуживания плательщиков, которые будут предоставлять исключительно сервисные функции.
- на втором этапе (с 1 января 2018) в налоговой вертикали будут ликвидированы юридические лица на областном уровне и создано Межрегиональное главное управление ГФС.
В течение следующих двух недель будет утверждена новая внутренняя организационная структура ГФС.
Кабмин утвердил Концепцию реформирования ГФС сегодня, 29 марта.