Платформа «Правозащитная повестка дня» (неформальная коалиция правозащитных организаций) заявляет, что проект № 3524 о внесении изменений в Конституцию (относительно правосудия) создает серьезные угрозы для правосудия и его принятие может привести к обратному эффекту и в целом перечеркнуть ту цель, ради которой эти изменения принимаются.
Правозащитники считают, что в проекте содержится слишком много бланкетных норм, что даст возможность парламенту и правительству самостоятельно решать, что означает та или иная статья Конституции. Эти угрозы не могут быть нейтрализованы принятием пакета «хороших имплементационных законов», который должен быть проголосован вместе с этими изменениями. Ведь уже на следующий день может быть проголосован пакет «плохих законов» на их замену. И, учитывая давнюю традицию парламента в считанные часы принимать важнейшие государственные решения в угоду политическим интересам, такой подход не защищает от кардинального изменения основополагающих принципов даже во время действия уже измененного в части правосудия основного закона государства. Поэтому главная цель Конституции - защитить украинский народ от произвола парламента и правительства - этим проектом не будет достигнута. Кроме того, голосование изменений в Конституцию «в пакете» с простыми законопроектами является прямым нарушением процедуры.
Правозащитные организации предлагают предусмотреть в проекте четкие гарантии права на справедливый суд, в частности:
1. Отменить часть 1 Заключительных и переходных положений проекта в части, которая переносит вступление в силу ч. 6 статьи 124 проекта и на 3 года закрывает для Украины возможность ратификации Римского статута и присоединения к Международному уголовному суду.
2. Исключить второе предложение статьи 151-1 проекта, которое ставит непреодолимые для обычного человека барьеры в представлении конституционной жалобы в Конституционный Суд Украины, и предоставить людям реальную возможность защищаться от диктаторских законов независимо от политиков.
3. Исключить из статьи 131-2 проекта положение о представительстве в суде исключительно адвокатами, превращает Украину в первое государство, на конституционном уровне установившее монополию цеховой корпорации, тем самым ограничевшее собственных граждан в праве на доступ к правосудию.
4. Исключить из проекта любое упоминание о Генеральной прокуратуре, тем самым не предоставив «сакрального статуса», который на протяжении всех лет независимости мешал ее кардинальному реформированию на уровне законов и служил причиной непрозрачных закулисных торгов по должности Генерального прокурора.
5. Лишить Высший совет правосудия полномочий привлекать судей к дисциплинарной ответственности, которые используются как инструмент давления на судей через представителей парламента, прокуратуры, президента и т.д., для чего внести соответствующие изменения в статью 131 проекта изменений в Конституцию.
Правозащитные организации обращаются к парламенту с просьбой учесть эти предложения. Для этого следует собрать положенное число подписей под поправками к проекту, зарегистрировать их в качестве законопроекта, направить их на рассмотрение Конституционного Суда Украины и после получения заключения принять в целом.
Участниками платформы «Правозащитная повестка дня» являются Украинский Хельсинский союз по правам человека, Харьковская правозащитная группа, Центр Гражданских Свобод, Amnesty International в Украине, Центр информации о правах человека, Центр исследований правоохранительной деятельности, Дом прав человека в Киеве, Проект «Без границ» ОО Центр «Социальное Действие», «Евромайдан SOS».
Заявление поддержала член рабочей группы Правозащитной Повестки дня по вопросам ратификации Римского Статута ХОФ «Общественная Альтернатива».
С полным текстом заявления можно ознакомиться на сайте УХСПЧ
Напомним, Президент предложил проголосовать судебную реформу в июне. Сегодня в парламенте должен быть зарегистрирован проект изменений Закона о судоустройстве и статусе судей, который, в частности, предусматривает переход к 3-звеньевой судебной системе и создание антикоррупционного и патентного судов. Активно идут обсуждения изменений Закона об адвокатуре.
Новая платформа от ЛИГА:ЗАКОН: полная правовая картина дня, законодательство, шаблоны договоров, аналитика и многое другое, что необходимо для работы юриста!
Попробовать бесплатно
Купить
