Ассоциация «Украинский Кредитно-Банковский Союз» заявляет, что новые критерии отбора уполномоченных финучреждений для выплаты зарплат бюджетникам и пенсий дискриминируют подавляющее количество негосударственных украинских банков. Это монополизирует сферу размещения бюджетных средств на финансовом рынке, что ухудшает условия обслуживания банками как населения, так и предприятий государственного сектора.
Среди новых критериев отбора - размер активов уполномоченного банка должен быть не менее 1% активов всей банковской системы. Дополнительно банк должен иметь ОВГЗ в своем портфеле на уровне 20% регулятивного капитала. Эти критерии будут распространяться на все социальные выплаты, кроме этого, Кабмин рекомендует госпредприятиям обслуживаться только в таких банках.
УКБС отмечает, что новые критерии отбора исключают не только средние и малые украинские банки, но и достаточно большие по размеру финучреждения. Ведь, если на 17.11.2015 (последний конкурс Минфина по определению банков) было определено 48 банков (40% от количества действующих банков), то новым критериям соответствуют лишь около 10 банков (8%). Среди них - 3 банка с государственной собственностью более 75%, которые признаются уполномоченными на постоянной основе.
Такое решение правительства восстанавливает госмонополию из бюджетных выплат и дискриминирует финучреждения по форме собственности, говорится в сообщении УКБС.
Эксперты УКБС отмечают, что основным условием отбора банков должна быть их надежность, а не размер активов. Ведь опыт прошлых лет показывает, что проблемным может оказаться и банк с высокой концентрацией активов (например, «Дельта», «Надра»). Кроме того, требования КМУ о наличии в портфеле существенной доли ОВГЗ, по сути, стимулирует банки на финансирование государственных долгов вместо возобновления кредитования субъектов экономики и создание условий для конкурентного обслуживание бюджетных выплат.
Также раскритикован и критерий, который вступит в силу через год - 10% общего количества эмитированных банком платежных карточек должны принадлежать государственной многоэмитентной платежной системе. Такой системой на сегодня является только НСМЭП, которая далека по удобству и эффективности от международных платежных систем. Таким образом, государство занимается не интересами граждан, получающих бюджетные выплаты, а собственными интересами.
Источник: УКБС
