Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 30 сентября 2015 года рассмотрел дело № 6-196цс15 признании незаконным и отмене решения Брюховицкого поселкового совета, признании недействительными договоров и государственного акта на право собственности на земельный лесной участок и обязательстве вернуть его в распоряжение государства.
При рассмотрении Суд сформулировал следующую правовую позицию. Согласно статье 7 Лесного кодекса леса, которые находятся в пределах территории Украины, являются объектами права собственности Украинского народа.
Согласно статье 8 ЛК в государственной собственности находятся все леса Украины, кроме лесов, находящихся в коммунальной или частной собственности. Право государственной собственности на леса приобретается и реализуется государством в лице Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной Республики Крым, местных государственных администраций в соответствии с законом.
Согласно статье 13 Земельного кодекса именно к полномочиям Кабинета Министров Украины в области земельных отношений относится распоряжение землями государственной собственности в пределах, определенных этим Кодексом.
Передача в собственность, предоставлении в постоянное пользование для нелесохозяйственных потребностей земельных лесных участков площадью более 1 га, находящихся в государственной собственности, относится к полномочиям Кабинета Министров Украины в сфере лесных отношений (статья 27 ЛК в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (2008 год).
Согласно части девятой статьи 149 ЗК в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, Кабинет Министров Украины изымает земельные участки государственной собственности, которые находятся в постоянном пользовании, - пашню, многолетние насаждения для несельскохозяйственных нужд, леса площадью более 1 га для нелесохозяйственных потребностей, а также земельные участки природоохранного, оздоровительного, рекреационного назначения, кроме случаев, определенных частями пятой - восьмой настоящей статьи, и в случаях, определенных статьей 150 настоящего Кодекса.
Установив, что земельные участки, в том числе и спорный земельный участок, которые были отчуждены по решению поселкового совета, относятся к землям лесного фонда категории лесов первой группы (леса населенных пунктов, которые предназначены для выполнения рекреационных, санитарно-гигиенических и оздоровительных функций), и во время принятия поселковым советом решения об их отчуждении находились в государственной собственности и выбыли из владения собственника - государства - помимо его воли, поскольку в соответствии с действующим законодательством право распоряжения ими принадлежало Кабинету Министров, однако никаких действий по распоряжению указанными земельными участками правительство не совершало, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для истребования спорного земельного участка от добросовестного приобретателя в порядке статьи 388 Гражданского кодекса.
Такая же правовая позиция была высказана при рассмотрении дел № 6-99цс14, № 6-65цс15.
Все решения судов Вы можете легко найти в Системе анализа судебных решений VERDICTUM, созданной для аналитической работы с многомиллионным массивом судебных решений. Если Вы еще не пользуетесь системой, закажите тестовый доступ или приобретите VERDICTUM.
