Верховная Рада 17 сентября приняла Закон о внесении изменений в Госбюджет-2015 относительно повышения прожиточного минимума и минимальной заработной платы) (правительственный законопроект № 3060).
Законом, в частности, предусмотрено приближение повышение прожиточного минимума с 1 сентября 2015 года:
- на одно лицо в расчете на месяц в размере 1330 грн,
- для трудоспособных лиц - 1378 грн,
- лиц, которые потеряли работоспособность - 1074 грн.
Таким образом, с 1 сентября минимальная зарплата составит 1 378 грн (вырастет на 13,1 %).
Соответственно, увеличиваются расходы на оплату труда, пенсионное обеспечение, пособия семьям с детьми и единовременные пособия, стипендии аспирантов и докторантов.
Предусматриваются следующие изменения основных показателей государственного бюджета:
- увеличение доходов на 14.311,4 млн. грн. (или на 2,8%), в т.ч. по общему фонду увеличение на 16.412,7 млн. грн. и по специальному фонду на уменьшение 2.101,3 млн. грн.;
- увеличение расходов на 14.343,4 млн грн (или на 2,5%), в т.ч. по общему фондом на увеличение 16.412,7 млн грн и по специальному фонду уменьшение на 2.069,3 млн грн;
- увеличение возврата кредитов на 32 млн грн (по специальному фонду).
Учитывая, что по итогам 8 месяцев 2015 года наблюдается перевыполнение доходной части общего фонда государственного бюджета на 24,6 млрд. грн., в т.ч. за счет средств от продажи 3G-лицензий 8,8 млрд. грн., предлагается увеличить показатели доходов государственного бюджета на 2015 год по сравнению с утвержденными показателями /с изменениями/ по таким платежам, в частности:
1) налог на добавленную стоимость - на 7,68 млрд грн или на 4,5%, из них:
- НДС с произведенных в Украине товаров - на 11,38 млрд грн или на 12% (в т.ч. по общему фонду увеличение на 12,88 млрд грн и по специальному фонду уменьшение на 1,5 млрд грн);
- НДС с ввезенных на территорию Украины товаров - на 3,3 млрд грн или на 2,4%.
Вместе с тем, предлагается увеличить бюджетное возмещение НДС на 7 млрд грн или на 12%;
2) налог на прибыль предприятий - на 1 млрд грн или на 2,8%;
3) ввозная пошлина - на 3,82 млрд грн или на 11,4%;
4) налог на доходы физических лиц и военный сбор (вместе) - на 0,27 млрд грн, или на 0,6%;
5) неналоговые поступления - на 1,5 млрд грн (из них 0,8 млрд грн по пени за нарушение сроков расчетов в сфере внешнеэкономической деятельности).
Также увеличены на 1,2 млн. грн. поступления судебного сбора в специальный фонд государственного бюджета. Одновременно предполагается расширить целевое направление средств судебного сбора, а именно, направить их на обеспечение осуществления правосудия и функционирования органов судебной власти, как это предусмотрено частью третьей статьи 9 Закона «О судебном сборе».
Поскольку прожиточный минимум является базовым государственным социальным стандартом, на основе которого определяются размеры основных государственных социальных гарантий, законом предусмотрено увеличение соответствующих расходов государственного бюджета, в частности:
1) на выплаты:
- пенсий - на 3.861,5 млн грн (из них 2.654,4 млн грн - на покрытие дефицита средств Пенсионного фонда Украины);
- помощи семьям с детьми, малообеспеченным семьям, инвалидам с детства и детям-инвалидам, временной помощи детям и помощи по уходу за инвалидом I или II группы - на 598,7 млн грн;
- государственной социальной помощи на детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, денежного обеспечения родителям-воспитателям и приемным родителям за предоставление социальных услуг в детских домах семейного типа и приемных семьях по принципу "деньги ходят за ребенком" - на 19 млн грн;
2) на повышение размера стипендий аспирантам, клиническим ординаторам и докторантам учебных заведений и научных учреждений в связи с изменениями условий оплаты труда - на 22 млн грн;
3) объемы образовательной субвенции - на 1.603,4 млн грн, медицинской субвенции - на 1.407,7 млн грн и субвенции на подготовку рабочих кадров - на 205,7 млн грн.
Кроме того, на осуществление повышения с 1 сентября на 13% минимальных ординарных (обычных) академических стипендий, социальных стипендий ученикам профессионально-технических и студентам высших учебных заведений предусмотрено 256 млн грн по государственному и местных бюджетах.
Наряду с тем, дополнительно:
- увеличено на 988,5 млн. грн. соответствующие расходы на финансовое обеспечение неотложных потребностей на оборону и безопасность государства, в том числе связанных с проведением антитеррористической операции;
- восстановлены расходы в сумме 200 млн грн на приобретение цифровых маммографов и ультразвуковых диагностических приборов отечественного производства, которые были исключены Законом № 648;
- увеличен объем резервного фонда государственного бюджета на 300 млн. грн. с целью оперативного реагирования на ликвидацию возможных последствий чрезвычайных ситуаций техногенного, природного, социального характера.
Установлен общий объем трансфертов из государственного бюджета местным бюджетам в сумме 182,4 млрд. грн. с увеличением на 6,5 млрд. грн. (или на 3,7%). Также установлена по общему фонду госбюджета в сумме 4,8 млрд. грн. субвенция местным бюджетам на погашение задолженности по разнице в тарифах.
Источник: ВР
