Президент Украины Указом от 04.09.2015 № 535/2015 ввел в действие решение СНБО от 20.07.2015 о мерах по защите национальных интересов Украины в области авиации.
Решение принято с целью совершенствования реализации госполитики в области авиации, урегулирования проблемных вопросов развития отечественного рынка услуг воздушных перевозок.
Кабинету Министров, среди прочего, поручено:
- утвердить план мероприятий по подготовке к введению совместного авиационного пространства Украины с ЕС, предусмотрев, в частности, меры по адаптации законодательства Украины к законодательству ЕС в сфере авиационного транспорта;
- проработать вопрос о реорганизации Госавиаслужбы, оптимизации госрегулирования использования воздушного пространства Украины, сертификации субъектов и объектов авиационной деятельности;
- ускорить подготовку к внесению в ВР законопроекта о создании Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере транспорта;
- утвердить план мероприятий по развитию гражданской авиации в Украине до 2020 года (открытие новых воздушных линий, совершенствование деятельности авиационных учебных заведений и т.п.);
- подготовить законопроект об утверждении новой общегосударственной программы авиационной безопасности гражданской авиации;
- разработать мероприятия по проведению реконструкции, модернизации аэродромов и аэродромных объектов, объектов инфраструктуры;
- организовать в установленном порядке работу по проведению инвентаризации земель аэропортов (аэродромов);
- внести в ВР законопроект относительно особенностей госрегулирования деятельности по перевозке пассажиров и/или груза воздушным транспортом, предусмотрев введение требований к финансовому обеспечению авиационных перевозчиков.
Министерству инфраструктуры поручается, в частности:
- совместно с Минфином разработать механизмы стимулирования обновления отечественными авиакомпаниями парка воздушных судов, предусмотрев, в частности, создание благоприятных экономических (кредитных, налоговых и пр.) условий для приобретения современной авиационной техники, в том числе на условиях лизинга;
- проработать вопрос о финансировании завершения строительства и ввода в эксплуатацию объектов инфраструктуры аэропортов, строительство которых было начато в рамках мероприятий по подготовке к проведению Евро-2012;
- применять в установленном порядке меры по содействию отечественным авиакомпаниям в получении права доступа к рынкам международных воздушных перевозок государств Европы, Дальнего Востока, Средней Азии, Африки; защищать интересы отечественных авиакомпаний в случае применения в отношении них мер дискриминационного характера при осуществлении воздушных перевозок за рубежом.
Министерство обороны вместе с Мининфраструктуры должно осуществить в установленном порядке комплексные мероприятия по повышению уровня безопасности использования воздушного пространства Украины и совершенствованию функционирования объединенной гражданско-военной системы организации воздушного движения.
Даны задания и Антимонопольному комитету - обеспечить в месячный срок исследования внутреннего рынка воздушных перевозок и в случае выявления признаков нарушения субъектами авиационной деятельности законодательства о защите экономической конкуренции - принять в установленном порядке соответствующие меры реагирования.
