Минфин приказом от 31 июля 2015 года № 684 обновил Порядок осуществления анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками для определения форм и объемов таможенного контроля.
Порядок разработан с целью обеспечения выборочности таможенного контроля путем применения системы управления рисками, улучшения эффективности работы ГФС во время таможенного контроля и таможенного оформления за счет применения методов управления рисками, в том числе анализа рисков с использованием информационных технологий.
Осуществление органами ГФС анализа, выявления и оценки рисков, в том числе с использованием информационных технологий, для определения форм и объемов таможенного контроля включает:
1) выявление условий и факторов, влияющих на возникновение рисков;
2) определение областей риска;
3) определение индикаторов риска;
4) осуществление оценки вероятности возникновения рисков и возможного ущерба в случае их проявления.
ГФС определяет структурное подразделение, на которое возложены функции по координации применения системы управления рисками. Разработка и реализация практических мер по управлению рисками осуществляется с учетом результатов анализа и оценки рисков; анализа необходимых ресурсов и ожидаемых результатов реализации запланированных мероприятий.
Управление рисками для определения форм и объемов таможенного контроля осуществляется на трех уровнях:
- на стратегическом уровне ГФС определяет приоритетные направления разработки и реализации мер по управлению рисками и утверждает реестр рисков, который содержать, в частности, приоритетные направления разработки и реализации мероприятий по управлению рисками; информацию относительно органов ГФС, ответственных за реализацию соответствующего направления;
- на тактическом уровне разрабатываются мероприятия по управлению рисками;
- на оперативном уровне таможни ГФС применяют инструменты по управлению рисками в конкретных случаях таможенного контроля товаров, транспортных средств, в частности, при осуществлении контроля с применением системы управления рисками, для определения форм и объемов таможенного контроля.
