10 августа во время очередного заседания Комиссия обратилась в Верховную Раду относительно безотлагательного определения в соответствии с Законом «О местных выборах» перечня административно-территориальных единиц, в которых очередные выборы депутатов областных, отдельных районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских советов, сельских, поселковых, городских голов и советов объединенных территориальных общин на территории Донецкой и Луганской областей 25 октября 2015 не проводятся.
Решение принято в связи с тем, что в соответствии с пунктом 4 Заключительных и переходных положений Закона «О местных выборах», очередные местные выборы депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, депутатов Севастопольского городского совета, депутатов районных, районных в городах, городских, поселковых, сельских советов и городских, поселковых, сельских голов на территории АР Крым, а также депутатов областных советов, отдельных районных, районных в городах, городских, поселковых, сельских советов и городских, поселковых, сельских голов и советов объединенных общин на территории Донецкой и Луганской областей, назначенные на 25 октября 2015 года, не проводятся в связи с осуществлением Российской Федерацией временной оккупации и вооруженной агрессии против Украины и невозможностью обеспечения соблюдения стандартов проведения выборов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. При этом перечень административно-территориальных единиц, в которых не проводятся местные выборы, назначенные на 25 октября 2015 года, определяется Верховной Радой в постановлении о назначении местных выборов.
Однако постановление Верховной Рады от 17 июля 2015 года № 645-VIII «О назначении очередных выборов депутатов местных советов и сельских, поселковых, городских голов в 2015 году», принятая до вступления Закона в силу, указанного перечня не содержит.
При этом Комиссия отметила, что согласно части 1 ст. 15 Закона избирательный процесс начинается за 50 дней до дня очередных местных выборов, то есть 5 сентября 2015 года. Таким образом, еще до начала избирательного процесса у соответствующих субъектов возникают права и обязанности на осуществление предусмотренных Законом в установленные им сроки действий по организации подготовки и проведения соответствующих выборов и определения объемов средств Государственного бюджета Украины, необходимых для проведения местных выборов 25 октября 2015 года.
Неопределение в ближайшее время Верховной Радой перечня административно-территориальных единиц на территории Донецкой и Луганской областей, в которых очередные местные выборы 25 октября 2015 не проводятся, создает риск для надлежащего и своевременного осуществления предусмотренных Законом процедур по организации подготовки и проведения местных выборов на соответствующих территориях.
Источник: ЦИК
