Приказом от 2 июня 2015 года № 524 Минфин утвердил Порядок формирования плана-графика проведения документальных плановых проверок налогоплательщиков.
Формирование и корректировка планов-графиков осуществляются средствами информационных систем Государственной фискальной службы.
Согласованные координации одновременного проведения плановых проверок (ревизий) контролирующими органами и органами государственного финансового контроля подаются в ГФС территориальными органами ГФС не позднее 20 числа последнего месяца текущего квартала в виде электронного файла. Информационно-аналитические справки за каждым налогоплательщиком, включенным в проект плана-графика, подаются средствами информационных систем ГФС в тот же срок.
После окончательного согласования электронных баз проектов планов-графиков территориальные органы ГФС предоставляют департаментам налогового и таможенного аудита, доходов и сборов с физлиц бумажный вариант плана-графика с соответствующими приложениями с соблюдением требований направления документов с грифом «ДСП» и при необходимости обоснования включения налогоплательщика в план-график.
В план-график отбираются плательщики налогов в соответствии с требованиями ст. 77 раздела II НК.
Периодичность проведения документальных плановых проверок налогоплательщиков определяется в зависимости от степени риска в деятельности таких налогоплательщиков. Плательщики налогов с незначительной степенью риска включаются в план-график не чаще чем раз на 3 календарных года, средней - не чаще чем раз на 2 календарных года, высокой - не чаще 1 раза в календарный год.
Утвержденные планы-графики являются обязательными для исполнения всеми подразделениями территориальных органов ГФС.
Ответственность за качество формирования плана-графика и его корректировку, в том числе качество отбора плательщиков к проверкам на основании установленных рисков в их деятельности, расчет периода проверки, сроков проведения проверки, периодичности включения налогоплательщиков в план-график, выполнение других требований, предусмотренных законом, возлагается на территориальный орган ГФС по основному месту учета налогоплательщика.
Датой начала выполнения плана-графика в части проведения каждой документальной плановой проверки является первый день проведения этой проверки. При этом необходимо обеспечить равномерную нагрузку на работников подразделений в части сроков начала проверок в течение месяца.