Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Валерия Лутковская обратилась к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Элле Памфиловой с целью решения вопроса перемещения осужденных по территории АР Крым на материковую часть Украины.
В начале февраля 2015 года, обсуждая вопросы отбывания наказания гражданами Украины на территории АР Крым, Элла Памфилова сообщила о желании 22 осужденных отбывать дальнейшее наказание на территории материковой Украины. Учитывая то, что Автономная Республика Крым является временно оккупированной территории Украины и применения норм Европейской конвенции о передаче осужденных лиц является невозможным в рамках одного государства, Валерия Лутковская для обеспечения права украинских граждан отбывать наказание на материковой территории Украины предложила разработать совместный механизм передачи осужденных, применив так называемую практику ad hoc для решения указанного вопроса.
«Учитывая то, что решение указанной проблемы в рамках существующих международных правовых инструментов не представляется возможным, мной был подготовлен проект Меморандума о введении ad hoc механизма для перемещения осужденных по территории Крыма на материковую часть Украины при участии омбудсманов Украины и Российской Федерации», - говорится в письме Валерии Лутковской.
Предварительно проект было направлено в Министерство юстиции и Генеральную прокуратуру Украины для проработки и предоставления предложений.
Проектом Меморандума предусмотрено, что омбудсманы Украины и РФ будут координировать и обеспечивать перемещение лиц, осужденных в Крыму, по их желанию, на материковую часть Украины для дальнейшего отбывания наказания на территории материковой Украины.
Для введения ad hoc механизма стороны будут проводить необходимые консультации и переговоры с компетентными органами Украины и Российской Федерации, определять контактных лиц для обеспечения оперативной коммуникации, сбора информации, обработки способа перемещения лиц и их личных дел, решения других вопросов, связанных с перемещением.
В настоящее время ожидаются комментарии и уточнения от Офиса Омбудсмана РФ относительно возможности подписания указанного документа.
По информации пресс-службы Уполномоченного
