Конституционным Судом Украины разъяснено положение части первой статьи 276 КоАП в отношении содержания словосочетания «по месту его совершения». Согласно решению, такое место определяется административно-территориальной единицей, на которую распространяется юрисдикция соответствующего органа, уполномоченного законом рассматривать дело об административном правонарушении.
В ГАИ отмечают, что указанное решение КСУ не содержит никаких ограничений или запретов относительно составления протоколов об административном правонарушении в сфере безопасности дорожного движения и не признает незаконными действия работников Госавтоинспекции МВД при вынесении постановлений по делам об административных правонарушениях по месту совершения.
Конституционные права лица, привлекаемого к админответственности, не нарушаются нормами действующего законодательства и обеспечиваются положениями статьи 288 КоАП, сказано в разъяснении ГАИ.
Положениями статьи 255 Кодекса определено, что протоколы об административных правонарушениях по статьям 80, 81, 121, 121-1, 121-2, 122, 122-2, 122-4, 122-5, 123, 124, 124-1, 125, 126, 127, 127-1, 128, 128-1, 129, 130, 132-1, 133-1, 139, 140, 188-28 имеют право составлять работники соответствующих подразделений Министерства внутренних дел, обеспечивающих безопасность дорожного движения, имеющие специальные звания (на сегодня - подразделения ГАИ).
В соответствии с положениями статьи 276 КоАП, дела об административных правонарушениях рассматриваются по месту его совершения, а предусмотренные статьями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частями первой, второй, третьей и четвертой статьи 130 и статьей 139 этого Кодекса, могут также рассматриваться по месту учета транспортных средств или по месту проживания нарушителей.
В подтверждение указанного статьей 222 Кодекса определено, что от имени органов внутренних дел (милиции) рассматривать дела о админправонарушениях и налагать админвзыскания имеют право:
- за административные правонарушения, предусмотренные статьями 80 и 81 (в части превышения нормативов содержимого загрязняющих веществ в отработанных газах транспортных средств), статьей 124-1, частями второй и третьей статьи 126 частью третьей статьи 127, статьями 128-129, статьей 132-1, частями шестой и одиннадцатой статьи 133-1, частями первой, второй и третьей статьи 140 этого Кодекса, - начальник или заместитель начальника отделения (отдела, управления, департамента), командир или заместитель командира отдельного подразделения соответствующих подразделений МВД, обеспечивающих безопасность дорожного движения, начальник отдела внутренних дел или лицо, исполняющее его обязанности;
- за административные правонарушения, предусмотренные частями первой, второй, третьей, пятой и шестой статьи 121, статьями 121-1, 121-2, частями первой, второй и третьей статьи 122, частями первой и второй статьи 123, статьей 125, частью первой статьи 126, частями первой и второй статьи 127, частями третьей, восьмой, девятой и десятой статьи 133-1 этого Кодекса, - работники соответствующих подразделений МВД, обеспечивающих безопасность дорожного движения, имеющие специальные звания.
Таким образом, работники Госавтоинспекции МВД Украины при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении по месту его совершения действуют согласно существующих норм административного законодательства.
Источник: ГАИ
