Нардепы А. Грановский и С. Алексеев зарегистрировали в Раде законопроект № 2404 о внесении изменений в некоторые законы относительно деятельности прокуратуры. Целью проекта является урегулирование на переходный период вопросов назначения прокуроров районного звена в местные прокуратуры по результатам успешного прохождения тестирования, а также отбор кандидатов на вакантные должности через механизм тестирования и стажировки.
Предусмотренными изменениями к Закону «О прокуратуре» предлагается согласовать между собой положения относительно порядка назначения на административные должности. В частности, предлагается определить перечень административных должностей военных прокуратур, Специализированной антикоррупционной прокуратуры и порядок назначения на эти должности, а также четко разграничить субъектов назначения на административные должности в региональных и местных прокуратурах. Также предлагается установить, что определение количества заместителей руководителя региональной и местной прокуратуры осуществляется в зависимости от объективной необходимости, но не более трех для заместителей руководителя региональной прокуратуры и двух для заместителей руководителя местной прокуратуры.
Предлагается предусмотреть, что назначение в местные прокуратуры прокуроров, которые на день вступления в силу Закона о прокуратуре работают в городских, районных, межрайонных, районных в городах прокуратурах, будет осуществляться по результатам успешного тестирования. Кадровый отбор в местные прокуратуры лиц, которые не имеют опыта работы, будет происходить также при условии прохождения стажировки сроком до года. Назначение и увольнение прокуроров, в том числе с административных должностей, будет осуществляться без соответствующих рекомендаций Совета прокуроров Украины или представлений КДК прокуроров.
Альтернативным законопроектом № 2404-1, поданным группой депутатов, также предлагается урегулировать вопрос назначения прокуроров местных и региональных прокуратур.
В документе говорится о введении прозрачной процедуры назначения и увольнения прокуроров, введении конкурса на должность Генпрокурора. Кроме того, предусмотрено предоставление руководителю местной прокуратуры полномочий по назначению на должность и освобождению прокурора.
Максимальную численность системы прокуратуры предлагается установить на уровне 10 тыс. человек согласно среднеевропейским показателям.
Проект предусматривает введение исключительно письменной формы приказов (указаний) руководства прокуратуры. Также предлагается лишить прокуратуру полномочий относительно представительства в суде интересов КМУ и НБУ. Предложено отменить отдельные льготы, которые могут повлиять на независимость прокурора.
Предусмотрена отсрочка на 2 года требования стажа работы в системе прокуратуры для кандидатов на должности прокуроров с целью привлечения новых кадров. А до создания КДК прокуроров предлагается, чтобы ее функции осуществляла временная комиссия в составе 9 человек.
Напомним, что также в Раде зарегистрирован законопроект № 2403, предусматривающий отсрочку введения в действие нового Закона о прокуратуре до 1 января 2016 года.
