В заключении, подготовленном экспертами Венецианской комиссии, дана положительная оценка недавно принятому Закону Украины «Об обеспечении права на справедливый суд», сообщают в Администрации Президента.
Так, экспертами ВК было отмечено: «В целом Закон является логичным, хорошо построенным и следующим предыдущим рекомендациям Венецианской комиссии по многим вопросам. Усиление роли Верховного Суда как гаранта единства судебной практики, упор на формальном характере роли Президента в назначении судей на первоначальный срок, введение перечня оснований для ответственности за «нарушение присяги» для исключения чрезмерно широкой дискреции дисциплинарных органов, введение шкалы санкций дисциплинарной ответственности, которая позволяет применять санкции пропорционально, и подробные положения о квалификационном оценивании судей перед назначением бессрочно или повышением, являются примерами положительных изменений, введенных в Законе».
Также в заключении эксперты одобрили совершенствование порядка формирования Высшего совета юстиции и процедуры назначения судей на должность, которые обеспечивают «хорошие гарантии для предотвращения фаворитизма, непотизма и коррупции».
Вместе с тем, ВК отмечено, что ряд важных вопросов остаются и требуют решения путем, прежде всего, внесения изменений в Конституцию. К этим вопросам относятся:
- исключение роли Верховной Рады из процесса назначения судей бессрочно и увольнения судей;
- изменение состава ВСЮ таким образом, чтобы значительная часть или большинство членов составляли судьи, избранные судьями;
- отмена полномочий ВР в вопросе снятия судейского иммунитета;
- исключение из Конституции полномочий Президента образовывать и ликвидировать суды, что должно регулироваться законом.
Также эксперты Венецианской комиссии обратили внимание на то, что на уровне закона могут быть усовершенствованы положения о переводе судей без конкурса в случае реорганизации или ликвидации судов, использовании языков в судебном процессе. В вопросе процедуры квалификационного оценивания судей для подтверждения их способности отправлять правосудие ВК обратила внимание на важность соблюдения принципа независимости судей при реализации и обеспечения соответствия последствий непрохождения этой процедуры европейским стандартам.
По информации пресс-службы Президента
Читайте также: Закон о справедливом суде как первый шаг в реформировании судебной системы.