Секретариат Уполномоченного Верховной Рады по правам человека предоставил разъяснение относительно статуса информации о зарплате и других выплатах работнику госоргана или органа местного самоуправления.
Информация о зарплате и других выплатах работнику госоргана или органа местного самоуправления является информацией о физическом лице. Конституционный суд решением от 20 января 2012 года установил, что пребывание лица на должности, связанной с осуществлением функций государства или органов местного самоуправления, предусматривает не только гарантии защиты прав этого лица, но и дополнительные правовые обременения.
Публичный характер как самих органов-субъектов властных полномочий, так и их должностных лиц требует обнародования определенной информации для формирования общественного мнения о доверии к власти и поддержания ее авторитета в обществе.
Распоряжение бюджетными средствами включает осуществление расходов из государственного или местного бюджета. Заработная плата и другие выплаты (премии, материальная помощь и т.п.) должностным и служебным лицам являются расходами из бюджета.
Частью 5 статьи 6 Закона «О доступе к публичной информации» определено, что не может быть ограничен доступ к информации о распоряжении бюджетными средствами.
Это подтверждается положением ст. 5 Закона «О защите персональных данных», в которой говорится о том, что не являются конфиденциальной информацией персональные данные, касающиеся осуществления лицом, которое занимает должность, связанную с выполнением функций государства или органов местного самоуправления, должностных или служебных полномочий, а также «не относится к информации с ограниченным доступом информация о получении в любой форме физическим лицом бюджетных средств, государственного или муниципального имущества, кроме случаев, предусмотренных статьей 6 Закона «О доступе к публичной информации».
Согласно ст. 16 Закона о предотвращении и противодействии коррупции информация о размерах, видах оплаты труда и любых других выплатах из бюджета лицам, уполномоченным на выполнение функций государства или местного самоуправления, не может быть отнесена к информации с ограниченным доступом.
Следовательно, информация о заработной плате, премии, материальной помощи, любых других выплатах из государственного или местного бюджета работнику государственного органа или органа местного самоуправления не является конфиденциальной, не может быть ограничена в доступе и подлежит предоставлению по запросу.
По информации омбудсмана
