Приказом первого заместителя руководителя Антитеррористического центра при СБУ от 22 января 2015 года № 27ог утвержден Временный порядок осуществления контроля за перемещением лиц, транспортных средств и грузов вдоль линии соприкосновения в пределах Донецкой и Луганской областей.
Документом предусмотрено, что контроль за въездом в зону АТО и выездом из нее лиц, транспортных средств и грузов в контрольных пунктах осуществляется уполномоченными должностными лицами контрольных органов и служб.
В частности, паспортные документы проверяются уполномоченными должностными лицами подразделений охраны госграницы. В ходе проверки используют технические средства контроля для поиска признаков подделки в документах. Поддельные документы изымаются и направляются соответствующему правоохранительному органу.
Во время осуществления процедуры контроля в контрольных пунктах уполномоченные должностные лица подразделения охраны госграницы используют базы данных Госпогранслужбы, другие предусмотренные законом базы данных, и исполняют решения судов, поручения уполномоченных госорганов, а также по результатам оценки рисков проводят опрос лиц с целью выяснения наличия или отсутствия оснований для отказа во въезде на неконтролируемую территорию и выезде из нее.
Информация о лицах, въезжающих на неконтролируемую территорию или выезжающих из нее, вносится в соответствующую базу данных.
В паспортные документы, которые подаются иностранцами и лицами без гражданства, которые въезжают или выезжают с неконтролируемой территории, должностными лицами подразделений Госпогранслужбы проставляется специальная отметка, за исключением внутренних паспортных документов. В таком случае специальная отметка проставляется в пропуск.
При наличии оснований для отказа лицу во въезде на неконтролируемую (контролируемую) территорию и выезде с нее уполномоченное должностное лицо подразделения охраны госграницы отказывает ей во въезде/выезде и выносит обоснованное письменное решение с указанием причин отказа, один экземпляр которого выдается лицу.
Решение об отказе во въезде на неконтролируемую территорию или выезде с нее может быть обжаловано в суд.